公共資源交易平台接入長三角電子証照系統，“一碼十辦”打造社保服務“綜合體”，首創“直開式”投標電子保函新模式，27個公安審批事項進“一張圖”，出台排污許可証“一証式”監管工作方案……最近，南通各機關單位部門爭相推出創新舉措，優化營商環境，助力經濟建設主戰場。

密集出台便民惠企創新舉措，提升機關效能，優化營商環境。今年是南通市委確定的“機關作風建設提升年”，新年第一會即聚焦作風建設。年初，南通市委市級機關工委開展2021年度市級機關作風建設社會評價活動，企業和市民代表等服務對象滿意率在97％左右。而過去多年的評價結果也基本是這一水平。

如何看待97%這個數字？南通市委書記王暉分析，這說明群眾對干部的作風基本是認可的，但“別小看這剩下的3%，這都是作風頑疾，是難啃的硬骨頭”。他認為，機關作風是機關干部辦事能力、辦事效率、辦事質量的綜合反映，更是一個地方政治生態的具體體現。

向“剩下的3%”宣戰！南通市針對當前干部隊伍中表現最突出、群眾反映最強烈的作風問題，聚焦真抓實干、項目審批、政策惠企、文明執法等10個方面，通過自查自糾、明察暗訪、督促整改，推動各級機關和黨員干部以好作風開新局、好形象聚民心，匯聚打造全省高質量發展重要增長極的奮進合力。

一場作風問題“大掃除”在全市展開。南通市紀委牽頭成立5個工作小組，圍繞“十聚焦十查擺”採取不發通知、不打招呼、隨機抽查、隨時復查的方式開展明察暗訪，全面查找機關干部隊伍中存在的典型作風問題。截至6月底，南通市作風建設明察暗訪組發現解放思想、真抓實干等10個重點方面問題121件，推動整改112件。

頑疾之所以難攻，往往存在“玻璃門”“彈簧門”。例如，崇川區天成熱水供應站負責人李向青的單位有4台國三以下標准的柴油貨車報廢，按照政策可拿到9萬多元補貼，但是由於企業名下柴油貨車存在《機動車登記証書》信息與現有工商營業執照企業信息不一致的情況，補貼遲遲無法到賬。李向青跑了多個部門，但問題一直沒能解決。南通市公安局第一時間對同類現象進行梳理，並舉一反三，發現有20家企業33輛車存在該類情況。該局主動牽頭聯系多個相關部門召開聯席會議，幫助20家企業領到報廢補貼75.9萬元。

“機關部門不能做群眾訴求的‘中轉站’，要當解決問題的‘終點站’。”南通市委市級機關工委常務副書記趙男男介紹，截至目前，已先后舉辦5場“我與群眾面對面”專場活動。僅7月14日的經濟專場活動上，圍繞用工招工、用地保障、政策落實等方面，企業代表們提出29條問題。緊接著，就要集中“會戰”從速解決。

市級機關帶頭擰緊作風建設的“發條”，基層聞令而動。“政企早餐會”是海門區推出的創新舉措，企業家與區領導面對面交流，在輕鬆氛圍中直面發展痛點難點。目前已舉辦4期，共收集企業問題訴求77個，答復滿意率100%。“很多問題，早餐會剛提出，晚餐時就已落實，太給力了！”維柏思特襯布(南通)有限公司總經理吳谷深有感觸地說，談的是發展干貨，聚的是創新動能，強的是發展信心。

作風頑疾根子在人，往往要求千遍不如問責一次。7月9日，如東縣“雙聚雙高”作風效能優化年推進會上，第一個議程就是播放題為《將作風建設進行到底》的專題片，自我揭短亮丑，給與會人員打了一針“清醒劑”。

能否攻堅重點難題、化解突出矛盾，是衡量機關效能的一把“標尺”。在海安和如東之間有條如海界河，過去兩岸“自掃門前雪”，河道淤積嚴重，污水橫流，影響周圍群眾生活，曾被省政風行風熱線點名曝光。南通市水利局打破地域壁壘，推進跨界河道建立聯合河長制，落實跨界河道上下游、左右岸協同共治責任，掃清治理盲區。如今，河水清澈，岸坡整潔，昔日“煩心河”變成“連心河”。

機關作風優不優，老百姓心裡有本賬。今年6月，如皋市九華鎮鄭甸社區黨群服務中心新辟2個醫保窗口，配備專辦人員。原來需要到城區或鎮上才能辦理的醫保事項，現在在家門口就可以辦。“辦事不出村，太方便了。”75歲居民顧錦坤幾分鐘就在自助終端查到醫保信息，按下了滿意鍵。

“把人民群眾百分百滿意作為奮斗目標，作風建設隻有起點沒有終點。”南通市委副書記、宣傳部部長沈雷說，堅持問題導向和目標導向相結合，將持續深化“機關作風建設提升年”活動，以干部作風大轉變，推動機關效能再優化，營商環境大提升。

□ 本報記者 王世停 丁宏波

通訊員 呂香妹

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