打開小程序，申領“創新補貼券”，點擊用券支付……設易網絡科技有限公司素材事業部經理谷玲花在手機上簡單操作后，原本1萬元的版權糾紛訴訟費隻花了5千元，她對新推出的小微企業服務補貼券贊不絕口：“公司經常遇到版權方面的問題，用券后費用減了一半，這樣的服務券很實在。”

今年以來，南京建鄴高新區創新試點小微企業服務補貼券，為科技企業排憂紓困。不只是各類實實在在的補貼，為持續激發科創活力，建鄴高新區還加大科技型企業培育支持力度，激發存量科創載體運營活力，依托頭部企業打造精品創新空間，打出了系列組合拳，再釋強勁創新動能。

企業工作人員正在做實驗。建鄴高新區管委會供圖

創新補貼助企紓困

走進南京公誠節能新材料研究院有限公司實驗室，桌上放置著礦泉水瓶大小的透明實驗裝置，水流緩緩經過一組新金屬材料制備的渦輪。這組裝置已運行了半年多，卻沒有產生肉眼可見的水垢。

這一低碳“黑科技”是國內首創的純物理式阻垢除垢材料，主要應用於家用淨水產品，是去年南京公誠節能新材料研究院創新研發出的新成果。今年一季度上市以來，半年時間已銷售超3萬套。南京公誠節能新材料研究院是建鄴高新區的一家新型研發機構，主要從事節能環保設備研發及節能技術服務，還孵化了一批節能環保領域的科技企業。

變“危”為“機”，是建鄴高新區不少科技企業在疫情壓力下主動開拓新業務新場景的生動體現，其背后也離不開園區各項助企紓困政策的及時“澆灌”。

今年6月，建鄴高新區發布助企紓困政策，推出小微企業服務補貼券。企業在購買27家定點機構的小微企業年審、代賬、知識產權、融資路演等服務時，可在線申領補貼券，一鍵“下單”，直接享受費用減免，單個企業領取上限為5千元。

“園區為企服務專員‘小莫’送服務上門了，到研究院手把手進行政策指導。我們申領的補貼券主要用於知識產權、科小、高企、專項審計等相關服務。”南京公誠節能新材料研究院總經理助理鄭馨卉說，“同時，我們也在研究院平台上孵化引進企業宣傳、輔導服務補貼券使用規則，目前平台上共33家企業享受到了小微企業服務補貼券優惠。”

作為南京市首批創新試點小微企業服務補貼券單位之一，建鄴高新區在市財政撥款基礎上1:1配套資金，遴選27家定點服務機構提供服務，力爭通過補貼券放大帶動5倍業務市場，降低小微企業服務成本。

“截至目前，建鄴高新區小微企業服務補貼券已覆蓋270家企業，至10月底完成第一批次157家資金撥付，預計全年實際補貼近200萬元。”建鄴高新區管委會科技人才部副部長張罡介紹，該項補貼政策明年會持續發力，預計在一季度就會上線。

日新月異的建鄴高新區。建鄴高新區管委會供圖

載體考核激發活力

隨著各類助企紓困政策的落地有聲，幫扶科技企業持續發展。為進一步活躍園區創新創業氛圍，建鄴高新區出台考核管理辦法，明確考核標准，激發存量科創載體運營活力。

據建鄴高新區相關負責人介紹，今年以來，該區出台《科技創業載體運營考核管理辦法》，對存量科創載體年度績效實行“361”強排名，對綜合評定優秀的企業加大扶持力度，對績效排名末尾的企業則予以清退，並申報摘牌。同時，建鄴高新區還出台了《建鄴高新區新型研發機構高質量發展考核評估辦法》，從科技企業培育、科技成果轉化、高層次人才引育等多維度，發布《建鄴高新區新研工作通報》，結合指標完成情況，排定紅榜、黑榜新研機構名單，明確存在問題，提升新型研發機構載體的質效水平。

“考核排名制度在制定之初，園區通過調研、走訪，依據科創載體的實際情況，從不同維度設定考核指標。既給了壓力也賦予了動力，為新研機構發展指明了方向。”漢衛研究院執行院長閆艷說，“同時，園區對科創載體主動落實房租補貼、給予研發項目申報指導，節省下的費用花在科技創新的‘刀刃’上。”

剛落戶一年的漢衛研究院，在建鄴高新區機制引導和政策扶持下，科技人才招引已邁入快車道。

“目前研究院科研人員佔比超七成，近期正在開展的惡性腫瘤特異性分析的精准治療，已進入一期臨床階段。”提到科研成果落地，閆艷信心滿滿，“致力於打通產學研通道，是醫療醫學研究人的夢想。建鄴高新區先進的園區管理策略為研究院在項目投資、人才建立和技術集聚等方面提供了很多參考，同時也賦予研究院更多機遇。”

“自考核辦法實施以來，建鄴高新區已清退運營商1家，申請摘牌省級眾創空間2家。”張罡介紹，通過考核手段激發存量科創載體運營活力，1至9月，園區新研及孵化引進企業總營收同比增長超一倍。

以運營考核為抓手，建鄴高新區不斷提升企業創新能動性。績效排名、紅黑榜，激發企業活力、促進載體運營的背后，建鄴高新區在持續走訪和調研中，更深入了解企業現狀和需求，瞄准產業需求，聚焦重點研發方向，充分發揮科創載體的創新引領性，為科技創新注入源頭活水。

“黑馬華東數字經濟加速基地”揭牌儀式現場。建鄴高新區管委會供圖

三年行動加強培育

在建鄴高新區這片僅10余平方公裡的土地上，一座座科技企業拔地而起，一批批科技人才強勢集聚，創新的土壤結出累累碩果。今年出台的《建鄴高新區科創載體三年行動計劃》，再度播下科創的種子。

在這項三年行動計劃中，建鄴高新區繼續加大科技型企業培育支持力度，將面向全國公開遴選4家優質運營商，力爭3年時間在新建科創載體內淨增有效期內高企45家、科技型中小企業180家。

夢想已播撒，種子也已發芽。在建鄴高新區科技創新的版圖上，三年行動還在萌芽階段，園區就已瞄准數字經濟賽道。

去年12月，建鄴高新區與創業黑馬共同建設“黑馬華東數字經濟加速基地”。通過“產業加速+創投基金+基地運營”模式，開展數字經濟相關細分賽道的產業深耕，塑造高企競生的科創森林和創新產業生態。

“黑馬數字經濟產業實驗室首期招募學員42人，均為數字經濟企業創始人。”創業黑馬（江蘇）科技有限公司總經理侯俊介紹，在此期間涌現出一大批高成長性企業，其中新增省級專精特新企業3家，南京市獨角獸企業1家，南京市培育獨角獸企業2家。

企業捷報頻傳，與建鄴高新區完善的企業培育鏈條密不可分。依托頭部企業打造精品創新空間，逐步搭建形成更完善的人才配置新格局，是建鄴高新區發展新經濟的加速器。

“下一步我們將開啟黑馬獨角獸實驗室，聯合具有獨角獸投資經驗的產業投資機構和產業專家，聚焦具有爆發式成長潛力的企業，重點從資本、規模化增長、品牌建設深度輔導企業重點突破，培植好創新產業生態，促進園區數字經濟高質量發展。”侯俊說。

結合創業黑馬加速平台企業庫篩選，一批科技型、高成長型、專精特新、獨角獸型等企業紛紛落地，目前已引進科技型企業7家，輔導高企申報5家、科小申報36家。

“黑馬”正在脫穎而出。目前，在一系列政策服務的加持下，建鄴高新區科技園板塊的科技型中小企業有649家，同比增幅34%，佔全區比重50%﹔高新技術企業申報189家，推薦179家，佔全區48.77%﹔國家級人才成功入選數佔全區50%……

多項科技指標佔全區“半壁江山”的建鄴高新區，經濟基本盤中的含“新”量持續擴張，南京科技創新新高地的藍圖已初見規模。

“建鄴區委十二屆七次全會提出，要厚植科創森林創新沃土，堅持壯大創新主體，完善覆蓋企業成長全周期的政策服務體系，探索建立高成長企業培育機制。”建鄴高新區管委會主任吳新益表示，“園區將按照全區科創森林三年行動計劃的部署，加大科技型企業培育支持力度，用好考核指揮棒，優化科創載體布局，將科技創新這個‘關鍵變量’變為高質量發展的‘最大增量’，不斷增強高質量發展內生動力。”

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