全民健身设施为何变成安全隐患？高危险性体育项目如何保证合规？……7月13日，省体育局局长陈少军和各职能处室的负责人走进省《政风热线》直播中，全省13个设区市的体育局相关负责人也同步在线，就体育强省建设、群众体育、竞技体育、体育产业发展等问题现场回应群众诉求，答疑解惑。

全民健身设施为何变成安全隐患

目前我省有6.8万个全民健身场地，58.3万件全民健身器材，健身器材的维护是个难题。记者在扬州多个社区走访发现，许多全民健身设施存在设置不合理、管护不到位等问题，如江都区武坚镇农何村的全民健身场地长满杂草、地面潮湿、场地坑洼不平，空气中还有腥臭味。村民告诉记者，“这种状况已经有两年多了，一直都没有人来维护过。”这里健身器材的两侧分别是马路和河流，过往的车辆也给健身的村民带来一定的安全隐患。

在高邮市临泽镇营南社区，全民健身场地变成建筑材料的临时堆放场地。记者发现这里的部分健身设施不仅无法使用，而且布满锈迹，双杠的连接处也因锈蚀严重而松弛，存在安全隐患。

扬州市体育局局长李桂山直言，这个问题客观存在，暴露出他们工作中的短板，体现出管护体系不健全，管护职能落实不到位。下一步，他们将首先解决健身器材的安全隐患问题；对一些规划设置不合理的健身场所，将积极跟当地相关规划建设部门进行沟通，尽快选择合适的地点。

“上一次上线政风热线，我们就被问到这个问题，今天同样的问题再次曝光，对我们来说是一个警示，说明工作力度还不够大，措施不够实。”陈少军表示，推动公共体育服务，加强全民健身，首要是解决群众到哪里去健身的问题。我们早先注重量的扩张，质的提升没有提到一定高度。原本想在短期内解决这个事，但这其中需要维护、保养，乃至需要更换的健身器材相当多，超过了预期。今后，要把这件事作为加强公共体育服务设施建设的重要工作来继续抓紧抓实，从四个方面解决这个问题：一是思想问题。要从量的扩张转向量质并重，同时将健身设施的完好率纳入考核。二是经费问题。省市县体育局要安排专项经费，在购买健身器材时，将维保服务一并采购。三是人的问题。一分部署九分落实，要建立责任制，每个点都要有具体责任人。四是建立监督反馈机制，畅通反馈渠道。

高危险性体育项目如何保证合规

游泳、滑雪、潜水、攀岩四种运动属于高危险性体育项目，必须要配备专业人员，并且获得体育部门的《高危险性体育项目经营许可证》才可以对外营业。最近，记者走访南京多个相关体育运动场馆，发现一些具有高危险性体育项目的场馆存在不合规问题。

记者在南京维景国际大酒店泳池看到3名游泳教练正在教学，岸边有1名救生员巡逻，但张贴在泳池旁的《高危险性体育项目经营许可证》显示，该场所需要配备3名救生员。工作人员回应：“基本上每个教练都是救生员，他们都有双证。”南京市雨花台区丰盛五季凯悦酒店内的善泳者游泳俱乐部同样存在人员不足的问题，俱乐部的《高危险性体育项目经营许可证》并没按规定悬挂在显眼位置，而是放在泳池前台的平板电脑中。

那么，在泳池教学的游泳教练可以算作救生员吗？对此，南京市体育局局长董浩回应，救生员在游泳场所可以持有两个证件，但上岗时不能兼任，这些场所明显违反规定，要责成属地的体育部门加强整改。关于高危场所，应当申请属地的行政许可，相关的行政许可应悬挂在经营场所的显著位置。

在南京新街口的雪乐山室内滑雪馆内,记者看到这里并未张贴《高危险性体育项目经营许可证》；南京江宁区同曦假日百货顶峰攀岩俱乐部也没公示《高危险性体育项目经营许可证》，且没有专业人员进行指导。

“攀岩应当具备相应的行政许可，而且要将行政许可悬挂在店内显眼位置。至于滑雪，如果是带有一定危险性的，必须要具有相应的行政许可。像南京新街口雪乐山室内滑雪馆是属于娱乐性的，具体情况要请相关部门到现场界定。”董浩告诉记者。

“救生员去参与体育指导，明显是不在岗，这违背安全生产岗位责任制的要求，我们将会同南京市以及玄武区体育部门进一步调查，责令改正。至于滑雪，主要包括高山滑雪、自由式滑雪和单板滑雪三类，南京新街口的这个滑雪属于群众性健身项目，这类是不需要行政许可的。”省体育局综合业务处处长许秋红表示，“这对我们是一个重大警醒，我们在现场检查的时候，可能更多侧重于人员的配备和相关制度的公示，但是这种兼岗的现象是我们可能忽略的地方。我们将要加大事中事后的监管力度，进一步规范行政许可，进一步明确许可的审批条件、审批要求，提高现场服务能力。”

会员车位是否滥用社会公共资源

南京市民王先生向《政风热线》反映，五台山体育中心4号门的停车场入口处显示：持证和健身会员车辆优先入场。但他在现场看见，停车并不是优先入场，而只允许持证和会员车辆进入，社会车辆是不允许进入的。王先生此前曾对其进行过投诉，当时五台山体育中心回复王先生：4号门里的停车场是政府批复的免费停车场，社会车辆如果进入过多，会导致持证车辆和会员车辆无法进入。王先生对此不认可，他认为，“既然是社会免费的停车场，五台山体育中心的做法是不是拿着社会的公共资源，来给他们自己的会员谋福利？”

省体育局体育经济处处长王峰在现场回应，针对停车场这件事，他们此前和五台山体育中心进行过沟通和了解，对方回复：“体育中心4号门的停车场是江苏棋院所在区域的停车场，它不是政府批准的免费停车场，这块区域的停车位较少，它首先满足棋院的工作人员和在五台山体育中心办理停车证的车主进入。”至于健身会馆会员停车方面，在健身会馆后面有一块小的停车区域，是专门用于免费给健身会馆的会员停车，但不对社会开放。而在五台山体育中心的西侧和北大门等处，有对外开放的收费停车场。（徐睿翔）

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