“现在村里开办了幼儿园，俺接送孙女上下学，出门几分钟就到了，真是太方便了。”9月1日开学当天，在连云港市海州区浦南镇官阳幼儿园门口，正带着孙女办理入园手续的官阳村村民张翠芬高兴地说。据了解，官阳幼儿园是今年海州区投资新建的一所村级幼儿园。官阳幼儿园的开园，改变了周边无公办园的困境。

学位供给不足、优质资源尚欠均衡等问题一度成为城区基础教育发展的“瓶颈”。党史学习教育开展以来，海州区紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，依据机关干部“走百村（社）访千户大调研解难题”活动梳理的群众急难愁盼问题，将教育事业作为最大的民生工程摆在优先发展的战略地位，进一步夯实基础教育资源布局，均衡城乡教育发展，围绕推进教育现代化、建设“高质量教育体系”总目标，持续加大教育改革力度，实现教育资源布局更加优化，让城乡居民“家门口”的优质学校越来越多，越建越好。 

为持续扩量办学资源，增加学位供给，促进学校布局均衡化，按照《海州区中小学布局规划》《连云港市幼儿园布局规划》要求，海州区在前期累计投入13.5亿元，新建、改建43所学校、新改建47所省级标准幼儿园的基础上，近两年追加投入近3亿元，新建3所中小学、6所幼儿园和1所特殊教育学校，新增8000个学位，并于9月1日全部投入使用。其中1所小学和2所幼儿园在乡镇，4所幼儿园在村、社居民小区，实现了教学资源向乡镇农村倾斜，完善了学前教育“以建为主、小区配套”的配建机制，消除了大班额现象，切实满足了人民群众的教育需求。同时，围绕高质量推进教育现代化建设的要求，海州区进一步加快“教育+互联网”进程，建成区级教育云数据中心，推进教育信息化提速增量。目前，海州区中小学100%实现光纤千兆接入，100%建成校园网，100%配备多媒体教学设备，省智慧校园达标率达100%。

让学生“上好学”，师资是关键。为优化师资队伍“软实力”，近年来，海州区切实加大城乡教师交流力度，在全市率先推行“区管校聘”教师管理制度，每年城乡教师交流比例达到20%左右。同时，建立教师补充长效机制，缓解师资缺口及师资结构不合理的问题。今年，海州区加大教师编制供给和财政支持，面向社会公开招聘全额拨款事业编制义务教育阶段教师80名，新招聘教师全部安排到乡村学校任职，农村一线师资力量得到明显加强。在此基础上，进一步提高农村教师待遇，按照乡镇工作年限分9档向农村教师发放生活补贴，建立健全工资待遇长效联动机制，逐年发放教师奖励性目标考核奖，全面打造“下得去、留得住、教得好”的农村教师队伍。“完善优秀教师的交流轮岗机制、提高农村教师的技能和待遇，就是为了弥补城乡师资队伍不平衡的‘短板’‘ 弱项’，尽可能缩小城乡教育质量的差距。”海州区教育局人事科科长许志翔介绍。

此外，为保障全区城乡适龄儿童少年平等享受优质教育，海州区还进一步健全“控辍保学”机制，完善贫困学生资助方式，重点关注外来务工人员子女的入学问题。目前，失学辍学学生劝返复学率达100%，义务教育巩固率达100%，家庭经济困难学生受帮扶全覆盖率达15%，符合入学条件的外来务工人员随迁子女100%到公办学校就读，切实维护了学生公平接受教育的权利。

“下一步，我们将把‘我为群众办实事’惠民实践活动制度化、常态化、长效化，持续深入推进教育优质均衡发展，在扩供给、提质量上下功夫，让每一位学生都能够就近接受高质量教育，以群众的获得感和满意度作为检验党史学习教育成果的‘试金石’。”海州区委教育工委书记陈守权表示。（黄骏 王贵珍 王一平 陈闻）

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