南通市委书记王晖作报告。潘冬冬摄

人民网南通9月26日电 （记者王继亮）26日上午，中国共产党南通市第十三次代表大会开幕。南通市委书记王晖代表中国共产党南通市第十二届委员会作题为《建设大门户 同奔共富路 奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章》报告，南通市委副书记、代市长吴新明主持会议。记者注意到，在报告中提到，今后五年，南通市将加快建设“一枢纽五城市”。

王晖作报告时说，过去五年，南通市经济综合实力持续跨越，发展动力活力显著增强，城乡发展面貌日益改善，江海特色文化繁荣发展，生态环境质量全面好转，人民生活水平整体提高，市域社会治理系统推进，良好政治生态不断巩固。

报告指出，今后五年，是南通市全面建设社会主义现代化的起步期，要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，坚持稳中求进工作总基调，突出高质量发展主题，融入一体化，建设大门户，同奔共富路，奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章。总体目标是，经济实力显著提升，生活品质显著提升，环境质量显著提升，文明程度显著提升，治理效能显著提升，党建水平显著提升。

“谱写新篇章，我们要在探索具有江海特色的现代化形态上奋发有为，加快建设大门户。谱写新篇章，我们要在追求社会主义现代化的重要目标上积极作为，携手同奔共富路。”王晖说，根据以上指导思想和总体目标，南通市要把握基本要求，明确主攻方向，加快建设“一枢纽五城市”。突出交通先导，建设畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽。突出创新驱动，建设更高水平国家创新型城市。突出跨江融合，建设深层次推动长三角一体化发展标杆城市。突出向海发展，建设全国富有江海特色的海洋中心城市。突出绿色发展，建设彰显生态之美的低碳花园城市。突出共建共享，建设宜居宜业幸福城市。

报告指出，南通市今后五年要着力抓好以下十项重点工作：一是着力激发创新第一动力。高标准建设沿江科创带，大力度培育创新型企业，宽视野集聚创新人才，前瞻性布局创新平台，系统化发展科技金融，全方位优化创新服务。二是着力构建现代产业体系。量质并举狠抓项目建设，做大做强先进制造业集群，高端引领发展海洋产业，巩固提升传统产业优势，两业融合促进服务业提档升级，数字赋能提升产业发展水平，聚焦实体经济强化金融服务。三是着力扩大双向开放优势。突出大交通先行，推动制度型开放，建设高能级园区，深化跨区域合作，打造内循环支点。四是着力打造最优营商环境。促进市场主体“活之又活”，推动行政审批“简而再简”，服务企业发展“好上加好”，优化扶持政策“实而更实”。五是着力提升城市品质能级。推动市区集聚融合发展，增强城市人口吸纳能力，促进新城老城交相辉映，提高城市精细管理水平，壮大县域发展整体实力。六是着力推进乡村全面振兴。持续抓好稳产保供，加快农业转型升级，促进农民增收致富，深化乡村建设行动。七是着力提高人民生活品质。促进高质量就业创业，增加多渠道收入来源，建设新时代教育之乡，守护高水平全民健康，抓好常态化疫情防控，发展多元化养老托育，完善多层次保障体系。八是着力推进文化强市建设。强化意识形态工作，提高社会文明程度，完善公共文化服务，擦亮江海文化品牌，弘扬张謇企业家精神，打造清朗网络空间。九是着力塑造美丽南通品牌。持续提升生态环境质量，积极引导绿色低碳发展，健全生态环境治理体系。十是着力增强市域治理能力。有效防范化解重大风险，不断提升法治建设水平，持续完善基层治理体系，坚决守牢安全发展底线。

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