近日，江苏省无锡市着眼于换届后镇（街道）党政正职队伍建设需要，出台《关于加强和改进镇（街道）党政正职队伍建设的实施办法》，明确“四突出四提升”总体布局和12项具体举措，着力建设一支政治素质过硬、堪当发展重任的镇（街道）党政正职队伍。

在突出理论武装、提升思想政治素质方面，《办法》提出，坚定政治信仰，加强干部政治忠诚教育；增强政治荣誉，注重推荐优秀镇（街道）党（工）委书记作为市“两代表一委员”、市委委员人选。注重实践锻炼，每年选派10-20名优秀镇（街道）党政正职到中央、省级机关，上海、深圳、雄安新区等先进地区，科技创新领域的头部企业进行挂职学习，强化干部国际化开放思维，提升趋势判断能力。增强专业素养，将镇（街道）党政正职培训纳入市级干部教育培训整体规划，组织镇（街道）党政正职围绕践行新发展理念，开展大学习、大讨论、大实践，营造“争第一、创唯一”的浓厚氛围。

在突出精准科学、提升选人用人质量方面，《办法》明确鲜明导向重一线，明确镇（街道）党政正职一般应具有2年以上镇（街道）领导工作经验或3年以上镇（街道）工作经历。优化结构强战力，注重选配熟悉现代经济体系、规划建设、生态环境、安全生产、社会治理等领域的专业人才，各市（县）区35岁左右的镇（街道）党政正职比例动态保持不低于20%，至少有1名30岁左右的镇（街道）党政正职。多维培养蓄动能，到2023年底，各市（县）区的镇（街道）领导班子中35岁左右的干部不少于25%，原则上每个镇（街道）领导班子要有1名30岁以下的干部。

《办法》提出要突出担当尽责、提升干部管理水平方面。全链条构建考评体系，建立全市镇（街道）高质量发展监测评价指标体系，监测结果每季度反馈各市（县）区委，对于累计2个季度积分靠后的责令做出书面承诺，对经多次督促履职成效仍较差，或辖区内发生重大不稳定问题、重大生产事故的给予诫勉，确因工作不到位的，不得作为提拔重用、职级晋升或评先评优人选。近距离接触了解干部，结合镇（街道）党政正职带班值班制度，随机开展“夜访”“夜谈”，掌握思想动态、履职情况和工作作风。立体化推进有效监督，注意了解镇（街道）党政正职家风家教和生活圈、社交圈、过去工作圈等情况；细化落实提醒函询诫勉等制度规定，对履责不到位、造成严重后果等情形，给予相应处理。

《办法》明确突出正向激励、提升干事创业激情。加大提拔使用力度，市（县）区党政班子成员中具有镇（街道）党政正职经历的比例不低于50%；注重选拔优秀镇（街道）党政正职交流提任市级机关、市属国有企事业单位领导班子成员，特别优秀的可直接提任市管领导班子正职。职级晋升向镇（街道）党政正职倾斜，最高可至二级调研员。体现关心关爱温度，每2年组织镇（街道）党政正职健康休养1次，镇（街道）干部队伍全年综合收入待遇一般应高于市（县）区机关部门同职务层次干部20%。增强赋能减负硬度，完善基层领导管理体系，设在镇（街道）的机构原则上实行属地管理，有关负责人的任免、考核等事项要听取镇（街道）党（工）委意见。

《办法》还对责任分工进行了明确，强调各市（县）区委要切实履行主体责任，细化目标任务、落实配套措施，确保各项任务落实到位。（锡组轩）

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