企业在开足马力生产。资料图片

2021年，江苏省东海县一般公共预算收入实现30.01亿元，同比增长21.6%，增幅在全省40个县市中排名第一，政府隐性债务在全省率先实现全部“清零”。

“当前，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，给一般公共预算收入增长带来严峻挑战。”东海县财政局局长许东艳谈起在逆境中突破30亿元大关时说，“我们在全力以赴做好‘三保’工作的基础上，千方百计做好‘六稳’‘六保’工作，不断增强财政增收潜力。”

走进坐落于东海开发区内的鼎味泰企业生产车间，工人们忙碌地将运输带上输送过来的产品装箱入库。“春节临近，订单量增加了不少，现在是开足马力生产。”企业负责人谭国林说。该企业是一家专业研制、生产、销售鱼肉类制品的企业，于2017年6月从苏州搬迁落户到东海，总投资4亿元。“落户以来，政府给予了一系列政策帮助企业做大做强，增强了我们创业干事的信心和勇气。”谭国林说，“刚刚过去的一年，我们企业纳税3944万元，同比增加了1612万元，增长率达到了69.1%。另外，注册资本2000万元的莱卡尔海洋食品企业也在去年实现竣工投产。”

企业员工在有序生产产品。资料图片

企业不仅是地方经济发展的脊梁，也是税收的主要来源，保企业就是保发展、保财源。为此，东海县在财政收入还相对薄弱的情

况下，已连续五年每年设立2000万元工业发展专项扶持奖励资金，重奖优秀企业。同时，设立10亿元政府投资基金，对县内重点产业培育、产业转型升级的项目、以及重大招商引资项目等注入金融活水。去年，东海县已对4家企业投资8700万元。在此基础上，还帮助64家科技企业发放“苏科贷”210笔，对新认定的和重新认定的高新技术企业分别给予20万元、10万元奖励。

在财政激励政策的引导和政府部门的优质服务下，东海县2000余家企业主动适应新常态，转变经济增长方式，加快转型升级，主动从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。去年，全县实施重点工业技改项目69个，获批国家高新技术企业28家，新增规模工业企业40家。“去年，全县企业税收达到了24.05亿元，同比增长了18.8%。”东海县财政局预算科科长桑浩兵说。

果农在将成熟的葡萄装箱外销。资料图片

农村兴，则国家兴；农村富，则国家富 。为破解村集体经济发展资金瓶颈，去年10月份，东海县还积极发挥财政职能作用，创新开办“富民兴村贷”，推动“党建引领、富民兴村”措施落地落实，出资设立贷款担保资金1000万元，引导金融信贷资金与富民兴村工作有效对接，引导村集体发展。“多亏了这20万元的贷款，我们村100亩的艾草种植基地才顺利进行。”温泉镇西晓庄村村党支部书记李丹凤说，“今年5月就能收获第1茬，每亩地可收艾草约2吨，亩收入3000余元。这样，我们村集体收入就会越来越好。”目前，该县“富民兴村贷”已为10个行政村发放担保贷款760万元。

面对复杂的国内国际形势，东海县去年一般公共预算收入实现“逆势飘红”。“这不仅为东海冲刺全国百强县提供了坚实的支撑，也为全县国有企业信用等级提高带来了有力的帮助。”东海县县长张其兵说，“要围绕今年一般公共预算收入增长9%的奋斗目标，突破固化思维，提高监管质量，强化服务发展能力，奋力打造东陇海产业带发展标杆。”（张开虎）

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