图为连云港石化产业基地一角。 徐圩新区供图

去年岁末，《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）获国务院批复，围绕绿色生态和高质量发展，江苏沿海发展被赋予新的使命。面对“向海而兴”的现代化建设新征程、“一带一路”倡议等国家战略的交汇叠加，担当连云港“后发先至”“主战场”的徐圩新区如何担负使命，承接机遇？2022年伊始，一个庞大的产业集群建设计划在这里正式起步。

1月28日，《徐圩新区建设世界一流石化产业基地 打造万亿级产业集群行动计划》（下称“行动计划”）正式印发。这份激荡人心的“行动计划”提出，至2030年，连云港徐圩新区将基本建成万亿级产业集群。

根据“行动计划”，万亿级园区将由石化板块、战略新兴产业板块、能源保障板块、港口板块、物流贸易板块等构成，总量将超过11000亿元。

举全市之力 推动国家级石化产业基地迈上新能级

1月12日，连云港市委常委会在徐圩新区召开专题会议，听取国家级石化产业基地建设发展情况汇报，审议《连云港石化产业基地世界一流标准体系》，研究推动石化产业基地加快发展相关重要事项。

连云港市委书记方伟在会上指出，连云港将以“一年干成几件事”的冲劲和“几年干成一件事”的韧劲，举全市之力推动国家级石化产业基地迈上新能级、实现新突破，为加快新时代的“后发先至”奠定坚实基础、注入强劲动力。

会议特别强调，连云港石化产业基地规划引领要高起点，要瞄准“万亿产业集群”目标，健全上下游一体化产业链条，加快打造江苏乃至全国沿海地区发展的强劲增长极。

作为国家东中西区域合作示范区的先导区和全国七大石化产业基地之一，徐圩新区过去12年来从零做起，完成了以石化为龙头的重大产业布局，打造了行业领先的产业配套保障体系、安全环保管控体系，实现了从一片荒芜盐滩到现代化石化产业基地的精彩蝶变。

如今迈步从头越。十六天后，“万亿级产业集群”行动计划便出台实施。

图为连云港石化产业基地一角。 徐圩新区供图

实施“三步走”战略 至2030年基本建成万亿级产业集群

目前，连云港石化产业基地已全面形成以盛虹石化、卫星化学、中化国际为龙头的三大石化产业集群，已引进重大产业项目30个，总投资约3200亿元，始终保持产业投资的强劲态势。

“行动计划”指出，徐圩新区将立足现有产业规划和布局，对标连云港石化产业基地世界一流标准体系，制定打造万亿级产业集群的“三步走”行动计划，一个明确发展的目标和路径徐徐展开。

第一步，2023年综合实力进入全国化工园区前十强。2022—2023年，石化基地产业布局全面完成，“1+3”联动发展格局初步形成，拓展区主导产业加快布局；世界一流标准体系达标率85%以上，基本建成国内化工园区安全环保示范标杆；2022年跨入千亿园区行列，2023年综合实力跨入全国化工园区前十位。

第二步，“十四五”末基本建成世界一流石化产业基地。到2025年，现有三大龙头产业和上下游产业链项目全部建成，成功打造国内化工园区安全环保示范标杆，世界一流标准体系达标率95%以上，完成石化基地拓展区产业布局，打造高端化工新材料和精细专用化学品产业新高地，基本建成世界一流石化产业基地；与中西部地区在港区合作共建、进口资源和出口产品加工基地合作等方面取得重大突破，徐圩港区基本建成“世界一流港口”；累计完成产业投资约3500亿元，石化基地综合实力位居全国化工园区前三位。

第三步，2030年基本建成万亿级产业集群。到2030年，石化基地及拓展区产业全部建成投产，石化基地外产业布局完成并投产达效，安全环保管控能力达到国际一流水平，世界一流标准体系达标率100%，全面建成世界一流石化产业基地；对外开放水平显著提升，全面建成“世界一流港口”，打造东中西区域合作示范标杆，油气全产业链开放成为外向型经济发展的重要引擎；累计完成产业投资超8000亿元，基本建成万亿级产业集群。

为实现上述目标，“行动计划”提出，将通过“建立完备的清洁能源保障体系、强化世界一流的安全环保管控能力、建设国际领先的‘世界一流港口’、完善行业领先的公辅一体化配套体系、培育国内先进的创新研发体系、锻造高素质的专业管理团队”六个方面，进行坚实保障。

图为连云港石化产业基地一角。 徐圩新区供图

万亿级产业园区如何构成？“行动计划”作前瞻性部署

“行动计划”提出，连云港徐圩新区万亿级园区主要由石化板块（石化产业基地板块、石化基地拓展区板块）、战略新兴产业板块、能源保障板块、港口板块、物流贸易板块等构成。

其中，石化产业基地约4800亿元，拓展区约2000亿元，战略新兴产业约1800亿元，能源产业约550亿元，港口约80亿，物流贸易约1700亿元，生产生活性服务业营收约200亿元，总量将超过11000亿元。

石化产业基地板块预计到2030年年产值将达到4800亿元，其中已规划布局的30个项目产值约3200亿元，预留炼化二期或打造成千万吨级烯烃产业规模，新增产值约1600亿元。石化产业基地拓展区板块主要发展烯烃产业和化工新材料及精细化工产业，预计到2030年，实现烯烃产值约460亿元，化工新材料及精细化工产业产值约1200亿元，总体产值约2000亿元。

战略新兴产业板块主要在石化基地外布局高性能纤维、新能源、装备制造、电子信息等产业业态，预计到2030年，产值约1800亿元。能源保障产业板块包括清洁能源供热、公用工程岛、虹洋热电、东港能源、光伏发电、中新燃气、方洋水务等重大基本能源保障要素的产出，预计到2030年，年产值达到550亿元。

港口板块预计到2030年，建成泊位40余个，年货物吞吐量超2亿吨，预计港口服务收入约80亿元。物流贸易及服务板块预计到2030年，临港贸易物流方面实现贸易额约1700亿元。科研、生产、生活性服务业营收约200亿元。

在主要经济发展目标方面，徐圩新区地区生产总值（GDP)将在2030年实现2500亿元目标，是2022年目标的近10倍。此外，产业项目投资将累计达到8000亿元，工业总产值将达到9150亿元，工业应税销售收入达到8600亿元。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。徐圩新区相关负责人表示，站在新的起点，徐圩新区将抢抓重大机遇、乘势而上，全面开启二次创业新征程，迅速掀起新一轮大开发大建设热潮，向着“万亿产业集群”目标不断进发，为全市“加快后发先至、全面开创新局”做出更大贡献。（杨轩 曈暚）

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