南通市通州区先锋街道花园村志愿者为居民上门送生活物资。花园村供图

3月4日至4月9日，江苏南通累计报告新冠肺炎本土无症状感染者129例。面对疫情防控形势，南通市委书记王晖强调：“应急处置必须更快更准，采取果断措施，确保一步到位，想尽办法跑到病毒前面，以最短时间、最快速度切断传播链条。”

城市按下了暂停键。根据部署，南通从4月7日至11日，对崇川区、通州区、南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区阶段性动态升级调整疫情防控有关措施，对所有居住小区、企事业单位实行封闭式管理。在这5天里，当地如何做到居民生活保障到位、城市运行平稳？

居民生活有保障

“非必要，不外出。”据南通市疫情防控指挥部有关人士介绍，除必要的核酸采样、就医等事项，原则上每户家庭隔天仅限一人“点对点”外出购买生活物资，居民凭小区外出购物通行证出入，返回后通行证即被收回。

为尽量减少疫情防控对老百姓生活和就医的影响，崇川区学田街道开通了夜间服务热线。4月9日凌晨1时许，热线电话的铃声急促响起，学田北苑社区党委书记吴丹丹迅速接通了电话。原来，辖区一名80多岁老人心脏突然不适，家属焦急求助。吴丹丹按照就医流程，当即联系120专班，并同步联系街道疫情防控副总指挥石初峰，安排接驳车及一名“大白”志愿者护送老人就医。

“我和妻子在隔离中，独居的老父亲年事已高，目前无人照顾，请你们帮忙上门看看……”挂完电话，吴丹丹购买了20斤大米、一箱牛奶和几斤鸡蛋送到老人家中，同时叮嘱老人有需要生活物资或是身体不舒服随时给她打电话。“社区分类排查了重病、高龄、孕产妇等特殊人群，并登记造册，了解他们的需求。 ”吴丹丹介绍，自封闭管理以来，社区已主动服务特殊对象35人次，及时把关怀和温暖送到他们身边。

“谢谢你们，辛苦了！”连日来，通州区花园村村干部张宏飞和党员志愿者蔡春如将居民张真真一家订购的大米、蔬菜、猪肉、鸡蛋、牛奶等生活物资送上了门。

花园村党总支书记周继忠是全村疫情防控的“总指挥”，但近些天他只能电话遥控指挥。前些日子，连续作战多日的他做了一个手术，3月30日出院后，他径直赶回疫情防控一线。在一线排查重点人员时，他与本村一名阳性感染者短暂接触，随后在4月5日被隔离。“身在隔离点，每天仍接听和打出电话上百个，无论如何必须确保老百姓生活有保障，目前区级机关、街道23名志愿者及社区36名志愿者坚守在一线，为管控区和封控区居民送物资。”周继忠在电话里告诉记者。

“在此次宣布封闭管理之前，我们小区就在4月3日实施封控了，辖区政府为我们配发了物资，有肉类、蔬菜、水果、大米、方便面，每次送过来够吃上两三天。居民有需要时，志愿者夜里也会送物资上门。”苏锡通科技产业园区张芝山镇居民何涛感慨，“‘大白’们太辛苦了，既要送物资，又要维持核酸采样秩序，向他们致敬。”

“你的生活，我们来保障。”记者从苏锡通科技产业园区了解到，自实施封闭管理以来，当地第一时间成立生活物资保障工作组，明确要求保障好所有居民的生活，并对孕妇、婴幼儿等特殊人群送上“爱心大礼包”。此外，园区动员辖区基层党员干部要做到关键时刻挺身而出，站在一线冲在前面，急难险重攻坚有我，坚决守牢每一道抗疫防线，用忠诚奉献筑起一道防控疫情的铜墙铁壁。

南通城区实施封闭管理后，马路上少有车辆和行人。人民网记者 王继亮摄

城市平稳运行

据南通市新冠肺炎疫情联防联控指挥部介绍，为确保城市水、电、燃油、燃气、通讯、环卫、粮油肉菜生产供应等公共服务类单位正常运行，各单位均配备了专人值班。各级机关、国有企事业单位人员除从事疫情防控和保障正常运转外，全部下沉转为志愿者参与基层防疫工作。

城市慢下来，防控紧起来。南通市要求，为保障市民基本需要的农贸农批市场、生活超市、药店（停售“四类药品”）、医疗机构、只提供外卖服务的餐饮服务单位正常营业。在交通方面，除保障城市运行的救护车、消防车、物流保供车、医废垃圾清运车、应急保障车等车辆在严格落实疫情防控要求的前提下可有序通行外，所有公共交通工具暂停营运。

目前，南通实施封闭管理的各地各镇（街道）、村（社区）建立服务保障队伍，设立服务热线，及时回应市民诉求。市民如有应急、就医等急难愁盼问题，也可拨打12345政务服务热线进行求助。据南通市商务局介绍，全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、奶类等日常生活物资储备充足。为保障生活物资运输畅通，当地委派专人24小时轮班驻点。

疫情当前，国网南通供电公司为确保稳定可靠的电力供应，电网指挥24小时连续不间断，同时，党员突击队随时待命，以便对突发情况作出应急响应。南通市场监管局通过“大数据+铁脚板”模式，持续开展市场大检查，对哄抬物价、不落实防控要求的行为依法严惩，切实维护广大群众合法权益。此外，当地筑牢疫情防控“环卫防线”，保障生活垃圾收运处置工作平稳运转，对全市环卫系统防疫工作进行再部署、再调度，确保不留死角。南通生态环境局持续开展医疗废物处置、医疗废水处理专项执法检查。为满足居民封闭管理期间用气需求，大众燃气公司一方面从源头增加供给量，另一方面加强运行调度和检修，确保广大居民用气安全。

南通市长吴新明指出，当前疫情防控形势严峻复杂，各地各部门要坚持底线思维、增强忧患意识，从严从细从实抓好各项工作。“要进一步抓好社会面管控，按照阶段性动态升级调整疫情防控措施的部署，减少一切不必要流动，坚决快速阻断疫情传播链。”吴新明说。

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