《人民日报》 2023年03月21日 第 15 版版面截图

原标题：

治理太湖蓝藻、修复生态岸线、促进产业升级，江苏——

守一湖好水 护万顷碧波（两会后探落实·关注生态环境治理①）

今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。习近平总书记在审议中关心太湖治理，“太湖好一点了吗？”“没有蓝藻了吧？”

绿色是高质量发展的底色，生态环境治理是系统工程。本版今起推出“两会后探落实·关注生态环境治理”系列报道，展现各地推进生态环境保护工作、提升生态环境治理现代化水平的探索和成效。

——编 者

春日漫步太湖边，远山如黛，近水含烟，水草深处，鱼儿三五成群，穿梭游弋；芦苇荡里，不时有白鹭蹁跹而起，追逐打闹。

“太湖美呀太湖美，美就美在太湖水……”一曲江南小调唱出了太湖波光粼粼、风光旖旎的柔美风情。然而，在这片广袤的湖水里，有一种最简单、最原始的原核生物——蓝藻，它曾一度让太湖这颗“江南明珠”黯然失色。

2007年，由于工业和生活污水的排入，水质出现富营养化问题，太湖暴发“蓝藻危机”。此后，江苏省级财政累计投入治理太湖专项资金320亿元，带动各级财政和社会投资近3000亿元，共实施7000多个重点工程。经各方共同努力多年整治，江苏省太湖流域水质藻情持续改善，生态持续恢复。如今的太湖重现碧波万顷。“我们有信心实现将太湖打造为‘世界级生态湖区’的愿景。”江苏省生态环境厅厅长王天琦说。

常抓长治太湖蓝藻，水质得到明显改善

无锡市生态环境局太湖水污染防治处处长罗清吉脑海里至今还记得16年前那层难闻的“绿油漆”。2007年，太湖水污染达到了峰值，无锡太湖蓝藻突然暴发，数百万群众遭遇饮水危机。专家经过现场勘察、水文分析发现，原来是一个面积达3平方公里的蓝藻污水团侵入了水源地取水口。

小小蓝藻，产生了如此大的破坏力。痛定思痛，江苏开启了一场持续10余年的太湖蓝藻“围剿战”。

历经10余年的常抓长治，太湖水质明显改善。2022年上半年，太湖无锡水域水质15年以来首次达到Ⅲ类标准，各项水质指标均创2007年以来最好水平。2022年，即使太湖流域遭遇罕见高温少雨极端天气，太湖蓝藻依然得到很好控制，太湖8个水源地水质保持良好，自来水出厂水水质全面达到或优于国家标准。

2022年6月，经国务院同意，国家发改委等6部门印发了新一轮《太湖流域水环境综合治理总体方案》，首次对太湖治理提出了“长三角高质量发展的重要生态支撑、长三角区域水安全保障重要载体、全国湖泊治理的标杆”等3个重要的功能定位，并将太湖治理目标从“两个确保”提高为“确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭，不断提升生态环境治理现代化水平，提高流域防洪保安和水资源配置能力”。这对流域水环境治理提出了新的、更高的要求。

为实现国家对太湖治理的新定位、新要求，应对太湖治理的新挑战、新形势，江苏按照“控源减污、生态扩容、科学调配、精准防控”系统治理思路，在强化流域联保共治，充分发挥太湖生态支撑作用，树立全国湖泊治理的标杆上下功夫。

江苏还打造了一套“水陆空天”立体监测预警体系：在高空，有卫星遥感监测；在低空，有无人机巡飞；在湖面上，有无人船巡逻。江苏省生态环境厅太湖水污染防治处相关负责人介绍，目前，太湖流域建成419个水质自动监测站，实现对五大湖区、15条主要入湖河流、124个重点断面、跨界重要河流断面的监测。

蓝藻打捞出来后，如何无害化处理也是一个大问题。日前，无锡公布了一种新型蓝藻治理微生物合成技术，利用复合微生物菌群将蓝藻降解为水蒸气等无害气体，24小时降解率达95%以上，降解的残余物还可作为生物有机肥或基质。在苏州，打捞上来的藻水经特殊工艺处理，实现藻、水分离后变成了可以作为绿肥使用的藻泥；在常州市武进区，蓝藻资源化利用率达100%，实现了变废为宝……近年来，江苏基本实现“专业化队伍、机械化打捞、工厂化处理、资源化利用”的太湖蓝藻打捞处置长效工作机制。

生态修复，让岸线回归自然状态

保护太湖，要做“减法”，也要做“加法”。2019年，东太湖4.5万亩网围养殖全部拆除，恢复自由水面；2020年，太湖全面禁捕退捕，东太湖实现退养还湖、退渔还湖……一系列修复和治理项目同步开展。

走在苏州太湖生态岛北端的一段沿湖公路上，几台水挖机正在离岸数百米的湖面上作业。不远处，被木桩围起来的几座“人工湿地”已经露出了水面。现场工作人员告诉记者，过去，在太湖生态岛岸线上，绝大部分太湖岸线处在“未设防”状态。2021年，随着环太湖环岛湿地带建设全面启动，一处处人工生态湿地从太湖生态岛的岸线“冒出来”。通过人工湿地自然净化，在减氮降磷、吸收蓝藻、涵养水体等方面不断发挥重要作用。“以前，一天到晚都是渔船发动机的轰鸣声，现在打开家门，听到的全是风吹树叶的沙沙声，还有阵阵欢快的鸟鸣声。”家住太湖生态岛的柯女士说。

走在无锡贡湖湾步道上，挺拔的落羽杉春叶翠绿。“十几年前可没有这般美景。”无锡湿地生态科普馆馆长陆亚琪说，这里曾是蓝藻泛滥的“重灾区”，密集分布着165个鱼塘、4个蓝藻堆放点和3个污染企业。2020年，无锡启动实施贡湖湾应急生态清淤工程，投入1.1亿元对贡湖湾近岸300米水域进行应急清淤，通过综合治理，如今的贡湖湾已成为丰富的水生动植物资源保育基地，其中水生植物达50种以上，覆盖率超过50%，生物多样性提高60%以上。

数据显示，2021年以来，在太湖流域，江苏实施轮作休耕43.5万亩，建设生态安全缓冲区项目13个、绿岛项目32个，流域共建成省级以上湿地公园及湿地保护小区150多处。

控源截污，产业升级走绿色发展之路

过去，太湖水质恶化的污染源，主要来自流域内超出环境容量的工农业生产活动。水中的污染要管，岸上的“病根”也要斩。“砸笼换绿”做减法，是近年来太湖江苏流域为推动高质量发展下定的决心。

无锡在2007年至2016年底的10年间，共关停企业3070家，搬迁入园企业5480家，否决和劝退不符合环境要求的拟建项目2000多个；苏州在2012年到2022年的10年内，关停、淘汰低效产能企业7344家，整治“散乱污”企业（作坊）5.35万家……倒逼产业转型升级，为绿色发展带来契机。

一方面进行产业结构调整，另一方面，江苏在沿湖地区精准布局控源截污。近年来，太湖流域建成城镇污水处理厂176座，日处理能力831万吨，主要水污染物排放标准持续提高。到2025年底，将力争实现城市污水100%集中收集处理，大幅提升污染物削减率。

水质好不好，鸟儿说了算。随着太湖水质的改善，飞抵的鸟类不断增多，仅无锡大溪港湿地就记录到150种鸟类，占江苏鸟类总数的33.6%。生态好了，太湖的生物多样性也日益丰富：在常州，有“环境检测师”之称的地衣又活跃起来；在无锡宜兴，“水中大熊猫”桃花水母藏身于竹海镜湖；在苏州太湖生态岛，有着3亿年历史的植物“活化石”松叶蕨现身……

铁腕整治之下，太湖越来越亮丽。2022年10月底，江苏省政府办公厅印发了《江苏省太湖流域水环境综合治理规划（2021—2035年）》，围绕“控源减污，生态扩容，科学调配，精准防控”的主线，明确了下阶段太湖治理的重点任务和工程。

“到2025年，太湖水质总体稳定保持在Ⅳ类及以上，湖泊富营养化程度和蓝藻水华暴发强度得到基本控制，力争在‘有河有水、有鱼有草、人水和谐’上实现突破。”江苏省生态环境厅太湖水污染防治处相关负责人说。

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