節能降耗，綠色梅鋼在全國競賽中創先爭優。 梅鋼供圖

放飛無人機，俯瞰整個南鋼廠區，碧水藍天、綠樹紅花間，一片片、一組組光伏發電板整齊排列，為企業生產經營注入源源不斷的清潔能源。

南鋼安全能環部副部長王長華說，公司首期70萬平方米、總裝機40兆瓦的系列光伏發電機組已經投入使用，預計在合同期25年內可累計發電8.46億千瓦時，減排二氧化碳68萬噸。二期光伏發電項目，將再選擇20.5萬平方米廠房屋頂建設19兆瓦裝機機組，預計年發電1300萬度，減少碳排放約9000噸。

堅持綠色發展，企業不遺余力﹔推動低碳城市建設，南京也咬定目標不放鬆，加快綠色發展轉型，推動美麗古都建設展現新圖景。

數字：“十三五”以來，南京碳排放強度累計下降超22%，經濟發展與環境改善“雙贏”

綠色發展既是應對全球氣候變化的戰略選擇，也是我國破解資源環境瓶頸的必由之路。

剛剛過去的8月25日是“全國低碳日”，市發改委、市生態環境局等聯合發布“十三五”以來南京綠色低碳工作“大數據”——

“十三五”期間，我市緊扣“創新名城、美麗古都”定位，圍繞綠色高質量發展要求，以推進國家低碳城市試點為契機，結合打好污染防治攻堅戰，通過強化低碳基礎能力建設，推進產業、能源、交通、建筑等重點領域低碳轉型，完善低碳發展體制機制、大力倡導綠色低碳理念等系列舉措，全市綠色低碳發展工作取得積極成效。“十三五”以來，南京PM2.5平均濃度累計下降45.6%，全市域基本消除劣Ⅴ類水體，碳排放強度累計下降超22%，應對氣候變化工作成效顯著，經濟發展與環境改善實現“雙贏”。

“雙贏”背后，是南京推動綠色發展的不懈努力，是一次次轉型升級中旗幟鮮明的態度、壯士斷腕的決心、堅韌不拔的意志。人不負青山，青山定不負人——

這五年，南京主導產業轉型取得新突破。圍繞高端化、智能化、綠色化、集群化，著力打造“4+4+1”現代產業體系，實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務、新醫藥與生命健康、人工智能等八大產業鏈，形成數個千億級戰略性新興產業集群。

這五年，南京能源結構優化取得新進展。實行煤炭消費總量管控，研究制定南京市年度削減煤炭消費總量實施方案，在保障能源安全穩定供應基礎上，通過嚴控煤炭品質、關停燃煤機組、壓減企業用煤、實施超低排放改造等手段，全市煤炭消耗總量得到有效控制﹔因地制宜，大力發展太陽能、風能、生物質能等清潔可再生能源。

這五年，南京綠色低碳出行成為新風尚。制定實施《關於加快綠色循環低碳交通運輸發展的實施意見》，成功創建國家“公交都市”示范城市，全市軌道交通運營裡程達394公裡，位居全國第七，成為全國首個區縣全部開通地鐵的城市﹔主城區公交車輛除過江隧道車輛外已全部使用新能源或清潔能源車輛。

這五年，南京綠色城鎮建設取得新成效。2017年以來，全市城鎮新建建筑全部執行綠色標准，累計新增綠色建筑面積超7000萬平方米，其中二星級以上綠色建筑面積超2700萬平方米﹔完成既有建筑節能改造面積超600萬平方米﹔新增可再生能源應用建筑面積超2500萬平方米，成功創建“國家首批可再生能源應用示范城市”。

目標：“十四五”期間，我市將率先打造“碳中和示范區”和江心洲、南部新城“零碳未來城”

8月19日，國家發改委發展戰略和規劃司公布2021年度研究課題入選公告，我市長三角碳中和戰略發展研究院入選“碳達峰目標對經濟結構調整的影響研究”項目課題。

長三角碳中和戰略發展研究院，由市政府聯合東南大學等有關方面共同組建，是全球首家以“碳中和”命名的研究機構。

研究碳中和戰略路徑，南京走在了全國前列。實現綠色低碳發展，我市“十四五”規劃綱要也提出，今后五年，將樹牢綠色發展導向，堅持內涵式、集約型發展路徑，不斷降低生產生活過程中的資源能源消耗強度，加快綠色低碳循環經濟發展，形成綠色生活方式，建設資源節約型和環境友好型社會。

——加強資源集約節約利用。提升建設用地效率效益，有序開展農村建設用地復墾，強化耕地數量和質量佔補平衡。深入實施節水政策措施，嚴格落實水資源有償使用制度和非居民用水超定額超計劃累進加價制度。

——構建綠色低碳生產方式。發展循環經濟，深入推進企業循環式生產、園區循環化改造、產業循環共生耦合體系建設，創建一批綠色循環發展示范試點。持續壓減煤炭消費總量，實施清潔能源產業化工程，推動“無廢城市”試點。開展國家低碳城市試點，率先打造碳中和示范區和江心洲、南部新城零碳未來城。

——培育綠色低碳生活方式。引導全社會自覺踐行節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

今年7月16日，全國碳交易市場正式開市。我市將一方面按照國家、省統一部署，服務指導電力、建材、鋼鐵等8大行業重點排放單位有序參與全國碳市場交易並督促其按時履約﹔另一方面將密切關注國家最新政策動向，推動開展自願減排量抵消碳排放配額工作，引導非納入全國碳市場的排放單位開展自願減排﹔同時積極探索“碳普惠”機制，運用市場化手段來引導激勵全社會參與減碳工作。

推進：聚焦產業、能源結構“雙優化”，緊抓降碳“牛鼻子”，全力打造“低碳先鋒城市”

實現碳達峰、碳中和，能源的系統轉型至關重要。

8月16日，中國機械冶金建材工會、中國鋼鐵工業協會，聯合通報“全國重點大型耗能鋼鐵生產設備節能降耗對標競賽”2020年度競賽結果，梅山鋼鐵獲得兩個全國“優勝爐”、一個全國“創先爐”榮譽稱號，公司節能減排工作邁上新台階。

據統計，今年1—7月，梅鋼主體工序23個能源成本削減支撐項目降本13303萬元，實現年度目標120.5%。

“實現碳達峰、碳中和是中央的決策部署，更是南京全面綠色轉型的內在需求，事關綠色崛起、永續發展，對於南京，既是挑戰更是機遇。”

市發改委相關負責人表示，市委市政府高度重視“雙碳”工作，部署發改、生態環境等相關部門共同推進了一系列工作。

目前，根據生態環境部達峰行動方案編制指南，我市正重新核算全市二氧化碳排放情況和減排潛力，深入鋼鐵、石化、化工、建材、5G和數據中心等5個重點排放領域，開展達峰預測及路徑研究。市工信局、建委、交通運輸局等單位正深入研究，積極推進各自領域碳達峰方案編制工作。

同時，正在研究起草《南京市推進碳達峰碳中和工作方案》，統籌推進當前全市碳達峰碳中和工作。方案以能源革命、產業變革為重點，以項目化、清單化、指標化為基本要求，擬構建“1+3+12+N”低碳發展政策體系。

此外，我市正在研究起草《南京市推進碳達峰碳中和工作實施意見》，抓緊編制《南京市2030年前碳達峰行動總體實施方案》和《南京市綠色低碳循環發展三年行動計劃》，會同長三角碳研院，深入開展我市雙碳目標及實施路徑研究，編制完成《南京市“十四五”低碳發展規劃》。

據介紹，我市將堅持以打造低碳先鋒城市為目標，聚焦產業、能源結構“雙優化”，緊抓降碳這個“牛鼻子”，全面統籌碳達峰、碳中和與經濟社會發展關系，加快構建低碳發展政策體系，盡快明確低碳發展的思路、目標和重點任務，科學謀劃好雙碳實現路徑，為都市圈、長三角乃至全國提供南京樣本。

南報融媒體記者 王健

通訊員 邵啟明 楊景成 吳小進

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