過去5年，項目建設持續攻堅，建成投產億元以上產業項目369個，其中10億元以上項目26個。深入實施對接浦東三年行動計劃，引進來自上海的產業項目佔比超75%。

過去5年，文明創建持續深化，以全省第二的優異成績創成全國文明城市，市民滿意率90%以上。入選全國第二批新時代文明實踐中心建設試點。“中國好人”數全省領先。

過去5年，民生福祉持續增進，累計民生投入384億元，佔財政支出78%。城鄉居民人均可支配收入分別達50238元、27617元，是2015年的1.45倍、1.51倍。

過去5年，PM_2.5濃度排名，空氣質量優良率天數比率全省領先﹔新增成片造林面積4.5萬畝，獲評國家園林城市。蟬聯國家衛生城市。

過去5年，疫情防控取得階段性勝利，三大攻堅戰取得決定性成果，高質量創成全國文明城市，高水平全面建成小康社會。

2020年，全市實現地區生產總值 1223.1 億元，是 2015年的 1.5 倍，列全國縣（市）第 21位。人均地區生產總值突破12 萬元，達到高收入國家和地區水平。一般公共預算收入72億元，列全省縣(市)第9位。

向海發展 重大項目快速聚集

“一帶一路”建設和長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家戰略在這裡交匯疊加，北沿江高鐵經啟東設站、呂四港納入大通州灣一體化建設。

萬裡長江的入海口，長江、黃海、東海在此交匯。

啟東搶抓戰略機遇，發揮區位優勢，推進江海聯動，向海發展，高起點、大手筆建好南通開放門戶，在南通沿海高質量發展中實現“滄桑巨變”。

以港興產、港產融合。呂四起步港區納入大通州灣一體化建設后，發展速度明顯加快。

2020年6月29日，通州灣新出海口呂四起步港區“2+2”碼頭工程開工。該工程總投資46億元，主要建設4個10萬噸級泊位及后方陸域配套工程。

“2+2”碼頭正在緊張施工中。據項目負責人介紹，9月10日，碼頭節點澆筑完成﹔9月12日，碼頭平台梁板預制構件安裝完成。目前，“2+2”碼頭B標段項目水工碼頭工作量已經完成90%以上。

啟東大港之夢，指日可圓。計劃年底開港，將具備每年吞吐集裝箱140萬標箱，散雜貨710萬噸的能力。

通州灣新出海口作為服務江蘇“一帶一路”交匯點建設的支點，是國家長三角一體化發展戰略的重點工程。作為先行建設區域，呂四起步港區是通州灣新出海口建設的“第一步”，也是關鍵一步。

呂四起步港區啟用后，將推動呂四港成為以高端裝備制造、新材料、新能源為主的上海北翼臨港產業基地，重要的港口物流中心和汽車及零配件物流基地﹔將形成以呂四港為起步港區，通州灣為主體港區的格局，建成一座東方的“波士頓港”，促進江蘇沿海開發、江海聯動發展。

屆時，啟東的這方寶地，將成為“一帶一路”對外開放新門戶，長江經濟帶江海聯運新樞紐，長三角一體化發展新樣板，上海國際航運中心新支撐。

8月31日，由振華重工建造的140米級打樁船“一航津樁1”的下水儀式在啟東海工園順利舉行。這是目前全球最大的打樁船，是中交集團提高海上風電樁基施工核心競爭力的又一利器。

海工裝備產業是啟東的支柱產業，目前已吸引了中遠、中集、振華等國內知名企業落戶，產業涉及海洋工程裝備、特種船舶制造、重大技術裝備、海工船舶配套等領域，總投資超過300億元。

9月8日，啟東生命健康科技園首開區一期、二期順利竣工，可租賃面積7.97萬平方米，融合生命健康企業研發孵化、加速生產、辦公、企業服務等多元業態。作為長三角地區重點打造的生命健康產業基地，啟東正越來越受到長三角地區乃至全國范圍內生命健康產業界的青睞。年初以來，一批來自上海特別是張江地區，以及山東、北京、蘇州等地的生命健康企業的高層紛紛來到啟東考察、洽談合作事宜。

9月10日晚，隨著H1-33號樁第1687停錘，國內單體容量最大、風機安裝種類最多的啟東海上風電項目134根沉樁任務全部完成。該項目為啟東首個海上風電項目，省重點工程，總投資147億元。

向海發展。啟東“十三五”期間，建成投產億元以上產業項目369個，其中10億元以上項目26個。

崇尚綠色 江海岸線扮成景觀

藍天白雲游，綠野無盡頭。

“十三五”以來，啟東書寫生態畫卷，讓天藍地綠水清的生態之美從理想照進現實，讓綠色發展理念不斷浸潤美麗家園，交出一份美麗答卷。

啟東位於長江入海口北側，擁有178公裡江海岸線，具有獨特的地理位置和江海風光。

以前，不少江海岸線是一片光禿禿的灘涂。2016年，啟東開始謀劃如何修復江海產業園北部區域沙灘。從2018年開始，全面實施海岸線修復三年行動計劃，恢復海岸線自然屬性。

今年5月20日，作為近岸海域污染防治的重要課題，啟東市最美江海岸線配套潛堤工程項目開工。6月2日，啟東市最美江海岸線首開區——啟東市森林公園項目開工。該項目總佔地面積約3117畝，范圍內涉及長江堤岸長度共計4.35公裡。

抓好長江大保護。啟東沿江1公裡范圍內化工企業全部停產﹔策應崇明世界級生態島建設，共同打造東平-海永-啟隆跨行政區域城鎮圈﹔區域治水經驗南通推廣，河長制工作獲省政府通報獎勵﹔PM_2.5濃度排名、空氣質量優良天數比率全省領先﹔新增成片造林面積4.5萬畝，獲評國家園林城市﹔“六位一體”農村環境長效管理成效明顯……

守護江海岸線，志願者在行動。9月11日，2021第五屆全國淨灘公益江蘇分會場（啟東站）活動暨“美麗啟東·青年建功”舉行啟動儀式，沿江沿海各區鎮共同點亮啟東最美江海岸線，並為“最美江海岸線”青年志願者服務隊授旗。啟東站獲評全國淨灘公益示范點，中國海洋發展基金會專門發來賀信。

“十三五”期間，啟東堅定綠色發展理念，在江海岸線上，打造了黃金海灘、碧海銀沙、長泰海濱、綠地長島等一顆顆生態“明珠”。

啟東實行最嚴格的海洋生態環境保護政策。2020年以來，啟東市切實推進入海排污口整治工作，督促屬地企業開展雨污分流、清污分流工作，對廢水排放量大的企業，實施“一企一管”，在線監控。對園區內污水管網全面開展檢驗檢測，查漏補缺。對各污水提升泵站的設施設備開展巡檢，並對運行維護情況進行登記，發現問題及時解決。

9月13日，江蘇省住房和城鄉建設廳，江蘇省美麗宜居城市建設第二批試點名單出爐，啟東市等15個縣（市、區）被確定為試點城市（縣、區），啟東市近海鎮美麗宜居小城鎮建設等37個項目被確定為綜合類試點項目，啟東市最美江海岸線首開區特色風貌塑造、啟東市張謇墾牧公司保護再現工程、啟東市總建筑師負責制試點——江海生態濕地長廊建設等162個項目被確定為專項類試點項目。

一江碧波瀲灩，百裡海岸迷人，千河清水暢流，萬畝灘涂如畫。隨著長江和海岸帶生態保護和修復，圍繞“藍色海灣文旅休閑度假”，啟東正在向自然生態與人文環境相結合、現代都市與田園鄉村相融合、江海文化與現代文明相契合的江海最美花園城市邁進。

以人為本 文明新風吹拂東疆

文明，一直是啟東這座城市的追求。

2020年11月20日，全國精神文明建設表彰大會在北京舉行，啟東以全國第七、江蘇第二、南通第一的優異成績，跨入全國文明城市行列。

如今，走進啟東市區農機巷、金珠巷，目之所及兩側綠意盎然的樹木，寬敞整潔的道路，路邊非機動車停車線內，電瓶車、自行車停放井然有序。

“兩三年前，這裡到處都是隨意停放的電瓶車。要是再遇到汽車會車，不一會兒路上就會排起長龍，尤其是節假日，路面秩序更是混亂。”家住東珠小區的居民倪瑋燁說，“去年我市啟動背街小巷整治，金珠巷、農機巷也在其中。現在環境好啦，再也不用擔心堵車了。”

近年來，在全市人民的共同努力下，啟東市直面痛點堵點，整頓背街小巷、改造農貿市場、優化出行環境、踐行勤儉新風。尤其是2018年以來，啟東市城市基礎設施建設累計投入60億元，老小區改造投入3.87億元，新增機動車停車位4400個，建成方便百姓的智慧停車系統。

“同學們，你們看，曉琳阿姨生下來就和別人不一樣，走路要靠板凳，醫生說我活不過15歲。但是我不服輸，創業、戀愛、生娃、出書，一樣沒落下。”前幾天，“中國好人”、啟東肢殘人協會主席蘇曉琳來到紫薇小學開展新時代文明實踐志願服務活動，與孩子們分享自己的人生經歷。

近年來，啟東市採取一系列扎實舉措，推動社會主義核心價值觀內化於心、外化於行，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍，也為先進典型的不斷涌現培育良田沃土。“啟東好人”朱永繼有著48年黨齡，自2013年起他自掏腰包建立“黨史宣講”文明實踐點，義務向周邊村民、未成年人等群體講解黨史、新中國史，開展愛國主義教育，去年以來已接待群眾900余人次，開展宣講活動38場。

在各類“好人”志願者的引領帶動下，啟東“身邊好人”“最美教師”“最美警察”“南通好青年”等一大批道德典型，紛紛加入新時代文明實踐隊伍中來，帶動廣大市民積極參與生態環保、移風易俗、關愛弱勢群體等公益志願服務活動。截至2020年底，全市累計注冊志願者19萬人，每年開展各類志願服務5萬余次，服務超300萬人次﹔累計獲評全國道德模范提名獎1人，江蘇省道德模范及提名獎4人，“中國好人”25組26人。

9月13日，中國百家金陵畫展歷屆精品展（啟東站）在啟東美術館隆重展出。7月16日，中國啟東國際版畫藝術中心落成，由啟東版畫院、啟東美術館、啟東版畫博物館、名家版畫工作室、水印版畫實驗室組成，中心佔地面積1萬余平方米。

從本質上提升百姓文明素質，提高社會文明程度，建設群眾文化陣地。近年來，啟東市政府加大對文化事業的投入，建成保利大劇院等一批文化標志性工程，構建起標准化、均等化的公共文化服務體系，逐步形成政府主導、覆蓋城鄉、社會參與、服務均等的公共文化體系。

本報記者 黃 海

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