南通崇川區出台十項文明城市長效管理機制
今年7月份以來,崇川區、街道、社區(村)三級投入約1.5億元,新增機動車停車位1萬個、非機動車停車位10萬個,全面整治背街后巷160余條、農貿市場37家,集中攻堅解決了一批難點堵點問題。
小區干淨了、菜市場整潔了、道路更通暢了、車子好停多了,通過文明城市長效管理,市民們有了實實在在的獲得感。如何讓這份獲得感更持久?上周,《崇川區文明城市長效管理十項工作機制》正式發布,以制度化落地助推長效管理生根。
更文明,多年頑疾得到解決
“以前顧客上門不僅要提前預留車位,還要從大門口一路引導。”永興國際車城商戶蘇廣琴在車城經營整整16年,近期,一場力度空前的整治行動在永興國際車城掀起高潮。“環境好了,顧客願意來了,生意更好了!”
“整治不僅是為了讓環境更好,也要讓車城重獲新生。”永興街道辦事處主任施樑介紹。永興國際車城建於2003年,是市區最早的車城,共有商戶281家,居民2000多人。由於建成年代較早、管理不善,車城內違建數量驚人、內部環境混亂、交通擁堵嚴重、消防隱患突出……
“奮戰50天,共創新車城。”今年7月,永興國際車城整治攻堅戰正式打響,實施了包括消防隱患、違章建筑、三合一和燃氣使用等10項專項整治。85處共近5000平方米的違建被拆除﹔200余塊約3328平方米戶外廣告牌被更新﹔大量僵尸車、建筑垃圾被清理,增加停車位200多個﹔投資450萬元的消防中控系統投入使用,每家商戶都安裝了自動噴淋、消防栓等消防設施。短短50天,車城面貌一新。
值得一提的是,車城研究出台了一整套長效管理制度,涵蓋車輛管理及收費制度、物業費管理辦法、物業保安管理制度、廣告位管理辦法、環境衛生管理制度、商鋪“門前三包”管理制度、星級商戶評定制度等,為后續長效管理奠定了制度基礎。
出台“十項機制”的重要意義之一就是要將好的經驗做法加以總結、推廣。崇川區文明辦相關負責人介紹,用相對固化的制度、機制,將在局部、局域工作探索出的好做法加以推廣。在制度層面解決文明長效抓什麼、怎麼抓、抓不好怎麼辦等深層次問題,以常態長效的攻堅成果取信於民。
更便利,補齊短板增添幸福
記者注意到,“十項機制”既包括《崇川區文明城市長效管理考核辦法》這一“總”考核機制,也有《崇川區無物管老舊小區物業管理工作的實施方案》《崇川區停車秩序長效管理方案》等九個專項工作機制。
菜市場是最接地氣的民生保障場所,也是城市文明的重要窗口。走進崇川區首個智慧農貿市場——城山路農貿市場,首先映入眼帘的是在市場門口的電子屏上不停滾動的當日菜價和農產品抽檢情況。
記者注意到,每家商戶都安裝了智能屏,掃描二維碼可進入點贊和投訴界面,市場工作人員會將其運用到日常監管和考核中。
“不僅要買得安心,更要賣得文明。”城山路農貿市場負責人介紹。經營戶如果出現缺斤少兩等違規行為,市場將開出整改通知單,整改達6次以上,市場將有權解除合同。若經營戶出現弄虛作假、以次充好等嚴重違規行為,市場將直接解除合同清理退場。
市容秩序是城市管理的重中之重。除農貿市場秩序外,九項專項機制劍指停車秩序、垃圾桶清運、小區管理等易反彈回潮問題,對加強執法管理和服務外包隊伍建設做出具體要求,探索政府管理、市場化力量、執法隊伍的強強聯合之法。
更溫情,貼心服務暖了民心
“十項機制”中,亦不乏對解決日常生活陋習的嘗試。
走進天生港鎮街道安置小區龍湖佳苑社區,綠化帶裡有公共寵物廁所,樓道口有共享遛狗繩,社區和物業公司根據居民需求邀請動物防疫站在小區為寵物接種疫苗……“一人走百步不如百人走一步。”龍湖佳苑社區黨支部書記徐小燕介紹,兩年前小區剛剛交付時,不文明養寵、亂丟垃圾、亂種植、堵塞消防通道、車輛亂停亂放等現象隨處可見,鄰裡關系也較為淡漠。
“不文明行為的治理,僅靠勸導和自覺是不夠的,更需要制度和執法力量的保障。”崇川區文明辦負責人介紹。以龍湖佳苑為例,社區探索實行黨組織、社區物管站、物業公司黨支部“三位一體”治理模式,匯聚轄區企事業單位、社會組織、志願者等資源,成立了“紅色物業聯盟”,解決小區實實在在的難題,亂象不見了,居民呵護共同家園的理念形成了,小區的“美顏模式”得以保持。
記者了解到,“十項機制”就有物管企業的小區怎樣提高服務水平、無物管企業的小區怎樣常態管理到位、小區老大難問題如何整治等都做出相應規定,並將探索執法力量進小區機制,守護居民身邊實實在在的幸福感。 本報記者 袁曉婕
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