“扛起新使命 譜寫新篇章——學習貫徹省第十四次黨代會精神”全媒體新聞行動近日走進常州。常州市委書記陳金虎表示，立足新起點，奮進新征程，常州將全面貫徹省黨代會精神，緊緊抓住這關鍵五年，立大志、吃大苦、創大業，堅決扛起三大光榮使命，緊扣“六個顯著提升”奮斗目標和“九個方面重點工作”，大力實施“532”發展戰略，加快建設長三角交通中軸、創新中軸、產業中軸、生態中軸、文旅中軸，高標准打造長三角產業科技創新中心、現代物流中心、休閑度假中心，不斷提升城鄉融合發展示范區、統籌發展和安全示范區建設水平，勇當全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵。

把握時與勢走好趕考路

記者：常州如何強化“答卷意識”、走好“趕考路”，把握好新一輪發展的“時與勢”？

陳金虎：一座城市和一個人一樣，必須有理想、有抱負、有追求、有定位。“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的城市定位，這是常州最鮮明的發展特質和最生動的城市畫像。“532”發展戰略，力求完整、准確、全面貫徹新發展理念，落實統籌發展和安全要求，體現共同富裕目標，是常州履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命的具體實踐。新一輪發展最好的“時與勢”聚於常州，我們要乘著這股產業振興之勢、能級躍升之勢、區位質變之勢、政通人和之勢，形成高質量發展的破竹之勢、磅礡之勢、如虹氣勢，真正把藍圖變為現實，把定位干成地位。

一是乘產業振興之勢。隨著城市競爭重歸產業主賽道，常州要擦亮看家本領，依靠實體經濟重振產業雄風、再創城市輝煌。常州制造業規模大、門類全、韌性好、開放程度高，智能裝備制造等優勢產業地位鞏固，動力電池、碳纖維、機器人等新興產業搶佔風口快速壯大，工業與能源互聯網加速產業數字化。

二是乘能級躍升之勢。瞄准長三角中軸樞紐的目標，全方位提升城市核心功能。不僅滿足一城一域生產生活之所需，更要布局為周邊城市、為長三角甚至更大范圍服務，提升人口資源要素配置能力。常州大力實施的“532”發展戰略，全力推進老城廂復興、高鐵新城建設和“兩湖”創新區的規劃建設，發展指向都是優化城鄉形態，完善城市功能，提升城市能級，努力讓城市功能品質與一線城市無落差。

三是乘區位質變之勢。常州“公鐵水空管”運輸方式齊全，“一點居中、兩帶聯動、十字交叉、米字交匯、左右逢源”的區位優勢凸顯。常泰鐵路建成並融入國家綜合立體大交通網絡后，將構架起聯通京滬杭的全新快捷通道，從省內看，貫穿全省腹地的南北縱軸將促進要素高效配置和人員快速流動，更大力度推動蘇南蘇中蘇北區域協調發展。這條事關全局、至關重要的南北縱軸與連接滬寧的東西橫軸在常州交匯，一座承東啟西、連南接北的長三角中軸樞紐城市呼之欲出。

四是乘政通人和之勢。常州全市上下凝心聚力謀發展的氛圍更加濃厚，干部有擔當、有能力、有情懷，企業家有眼光、能創業、創大業，人才隊伍善於創新創造，產業工人肯鑽研、懂技術、能吃苦。面對一場外省關聯病例疫情，全市人民眾志成城、守望相助，交出了體現“常州力量”的抗疫答卷。可以說，人心思進、政通人和的發展氛圍最濃，執行力、戰斗力、向心力空前凝聚，這是一座城市發展最可貴的“勢”。

讓“關鍵變量”轉化為“最大增量”

記者：加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現代產業體系。常州如何借助創新之力，把科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”？

陳金虎：科技強則產業強、產業強則城市強。常州中國工業大獎、工業強基工程項目、國家制造業單項冠軍數量均列全國地級市第一，彰顯的正是科技創新的力量。我們堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，著力打造長三角創新中軸和產業科技創新中心。

一是著力建設高能級創新平台。從國家間合作機遇看，習近平總書記指出，中以常州創新園是兩國創新合作的標志性項目。我們將牢記總書記殷殷囑托，以開放促合作，以創新謀發展，持續加強基礎前沿技術引進轉化，強化創新策源功能，爭當中國以色列創新合作領航者。從服務江蘇、長三角需求看，用世界眼光、國際標准高起點規劃建設“兩湖”創新區，建設長三角“生態創新區、最美湖灣城”。從產業本底看，打造智能制造龍城實驗室等高端創新平台，在智能裝備、動力電池、石墨烯、碳纖維等領域爭創國家級創新中心，在工業和能源互聯網“兩張網”領域，打造行業級標杆。

二是著力壯大高水平創新主體。壯大創新型企業集群，實施上市后備企業“雙百行動計劃”，發揮200多家隱形冠軍的產業優勢，著力培育高新技術企業、專精特新“小巨人”企業和上市科技企業，到2025年，高新技術企業增加到8000家，上市企業突破150家，獨角獸和潛在獨角獸企業達到50家。

三是著力引育高層次創新人才。加快建設長三角青年創新創業港，配置國際社區、國際教育、國際醫院等資源。大力推進“青春留常”計劃，建設人才公寓10萬套、創客空間100萬平方米，實施青年人才“生活居住雙資助”政策，人才公寓3年免費入住，青年驛站3個月免租。對創新創業項目，我們實打實掏出真金白銀，最高給予1億元的重獎，讓常州成為年輕人創新創業最向往的城市。

四是著力營造高效能創新生態。設立400億元科創資金，帶動各類社會資本形成2000億元創新投入。目前我們組建了100億元常州科創母基金和60億元天使母基金，簽約了一批重大基金合作項目，總規模超200億元，為科技創新注入金融活水，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。

走好共富路建設幸福城

記者：實現人民生活品質顯著提升，常州如何讓老百姓有更多獲得感、幸福感、安全感？

陳金虎：今年以來，常州堅持穩中求進工作總基調，團結帶領全市上下應對復雜局面、破解發展難題、加快轉型跨越，高質量發展邁出穩健步伐，主要經濟指標增幅高於全省平均、領跑蘇南。聚焦“八個更”要求排查解決民生突出問題，在全省率先實現居民醫保、新農合“兩保合一”和城鄉低保一體化，28.2萬平方米“大板房”異地置換房封頂，81個老舊小區改造項目完工，既有住宅加裝電梯經驗全國推廣，成為全國首批、全省唯一的基礎教育綜合改革實驗區，高標准推進全國文明典范城市建設和城市長效綜合管理。榮獲平安中國建設示范市，成為全省唯一連續三次獲得“長安杯”的設區市。

未來五年，我們將以保障改善民生為追求，打造共同富裕、文明向善的現代化常州，創造高品質幸福生活。重點是著眼促進人的全生命周期公共服務優質共享，聚焦群眾“急難愁盼”問題，堅持“盡力而為、量力而行”基本原則，加快塑造“常有善育”“常有優學”“常有健康”“常有頤養”“常有安居”“常有眾扶”等6張民生名片，打造最具幸福感城市。

統籌“做大蛋糕”與“分好蛋糕”，促進創業帶動就業、多渠道靈活就業、重點群體就業，五年新增城鎮就業50萬人以上、扶持創業6萬人，積極探索“調高”“擴中”“提低”分配機制，推動全體居民人均可支配收入突破7萬元。

下大力氣解決好“一老一小”問題，發展普惠安全的托育服務體系，完善基本養老服務制度和多層次養老服務體系，兜牢民生保障底線，確保共同富裕路上一個不掉隊。

□ 本報記者 王曉映 蔡煒

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