南通如皋:企業開辦零成本 証照政策一袋拎
“新進駐的37家公司,開辦平均耗時不到半天,還拿到了‘大禮包’,裡面有營業執照、四枚印章、稅務UKey、銀行口令卡,還有《市長致企業家的一封信》、如皋創業投資指南等,真是太貼心了。”上周,如皋萬達廣場商業管理有限公司總經理周正君向記者展示剛領到的企業開辦大禮包,忍不住對“如皋速度”和“如皋服務”點贊。
近年來,為實現市場主體“准入”即“准營”,如皋積極探索實踐,推進“一業一証”改革,企業開辦便利化水平不斷提高,不僅創設了全省“3550改革”經驗,並首推企業開辦全流程半日通辦機制。
如皋上月28日首推的“一業一証”改革暨企業開辦大禮包,為的就是進一步給企業鬆綁減負,全面擴大企業開辦零成本的改革成果。“大禮包”的發放,實現了“一業綜合許可証,一碼亮証好經營,企業開辦半日結,惠企政策一包領”,也方便了企業反饋訴求及獲得政策信息,提升企業服務的專業度和精准度,增強了企業在經營過程中的獲得感。
“‘一業一証’改革最大的特點就是實現了‘三縮減六合一’。”如皋市行政審批局局長徐猛介紹說,通過縮減環節、縮減材料、縮減時限,在告知環節實施“多單合一”,在申報環節實施“多表合一”,在受理環節實施“多窗合一”,在核查環節實施“多次合一”,在審批環節實施“多標合一”,在准營環節實施“多証合一”,同時採取“一單告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一標審批、一証准營”,實施行業綜合許可登記,實現“一個行業一張綜合許可証”。這意味著,企業隻需在經營場所公示《行業綜合許可証》,便能實現“一証准營、一碼亮証”,真正打通企業從申請營業執照到開門運營的“最后一公裡”。
“‘一業一証’改革給我們公司帶來了極大便利,一家藥店的籌備時間由原來的25個工作日縮短為5個工作日,讓我們實實在在感受到‘放管服’改革帶來的紅利。”豐樂大藥房連鎖有限公司董事長張美倫表示,去年,其公司有近40家藥店需要換証,如皋市行政審批局工作人員下沉企業指導,通過現場加視頻方式不到四天的時間完成換發証照工作,工作效率之高、速度之快在過去是不敢想象的。
據悉,如皋首批優先選取與市場主體經營活動關聯度高、發生頻次高、市場准入審批環節多的飯店、藥店、賓館、超市等20個行業試點“一業一証”改革。“初步預計,平均每個行業實現審批環節壓減75%,申請材料壓減47%,審批時限壓減88%。”未來,“一業一証”改革還將在更多行業推廣復制。
自2020年10月份起,如皋所有新辦企業首套公章刻制費用由政府買單,真正實現企業開辦“零費用”“零成本”,平均每年為企業節約成本240萬元。2021年如皋累計新辦企業4891家,半日辦結率達到96.3%。在最新公布的2021年全國營商環境百強縣(市)排名中,如皋名列第28位。
本報記者 陳嘉儀
本報通訊員 張軍 黃玉樹
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