“家門口看病真方便！”短短數月，全新啟用的孝陵衛社區衛生服務中心新院好評不斷，11.67萬的片區人口長期盼望的“家門口”就醫訴求得以解決。

作為南京市的中心城區，玄武區域內擁有東部戰區總醫院、南京口腔醫院、江蘇省腫瘤醫院等多所三甲醫院，但對於不少居民而言，大醫院人滿為患，基層醫療機構能力有限，如何實現家有“醫”靠，避免“小病大治”，仍需優質醫療資源的進一步下沉。

為破解難題，近年來，玄武區啟動建設“沒有圍牆的醫院”，在全省率先建設區域專科聯盟群。自2010年起，該區先后與東南大學附屬中大醫院、江蘇省人民醫院、江蘇省中西醫結合醫院、南京市兒童醫院等13家三甲醫院簽訂“院府”“院院”合作協議。“我們通過醫聯體與特色專科聯盟建設，將各大醫院知名專家團隊從‘雲端’請到基層，讓優質醫療資源‘沉’到基層，為居民提供最貼心的服務。”玄武區主要負責人表示。

　　

鞠娟在仙鶴門社區衛生服務中心接診。人民網 馬曉波攝

硬件更優化，全面布局“家門口健康服務圈”

2021年9月28日，伴隨著紅色幕布的緩緩落下，位於南京市玄武區雙拜巷78號、面積為6211平方米的孝陵衛社區衛生服務中心新院址正式投入使用，南京市玄武區委書記閔一峰與南京市衛健委相關負責人共同為該中心新址揭牌。

作為玄武區衛健系統“為民辦實事”的重點工程，孝陵衛社區衛生服務中心的新建，不僅從根本上解決了當地百姓“苦看病久矣”的急難愁盼。同時，它也是玄武區打破多年來醫療資源“西強東弱中空”桎梏，完善全區群眾“家門口健康服務圈”的縮影。

“老的孝陵衛社區衛生服務中心共分三處辦公，現有業務用房面積僅800余平方米，均為租賃用房。由於業務用房面積嚴重不足，導致業務科室不健全，基本醫療和基本公共衛生服務服務能力嚴重受限，這一現狀在南京中心城區內實屬罕見，長期以來一直是全區衛健事業發展的短板。”孝陵衛社區衛生服務中心主任張樹宏說。

發展空間受限向來是老城區進一步發展的掣肘，而孝陵社區衛生服務中心新院址的建設過程也頗為曲折，場所面積從800平方米到6211平方米躍升的背后，亦是玄武區委、區政府為民辦實事的決心。

近年來，面對當地群眾的“急難愁盼”，玄武區人大代表、政協委員以及區衛健委多次呼吁政府採取措施，切實改善孝陵衛社區衛生服務中心現有的醫療及辦公條件，以滿足轄區居民對基本醫療和基本公共衛生服務的迫切需求。直到2018年12月，開工奠基儀式才姍姍來遲。

2019年，由於前期項目規劃的變更無法獲得市級規劃建設許可等原因，“舊址新建”的方案被徹底推翻。同年7月，經區委、區政府研究，決定在街道范圍內另辟房源，建設新孝陵衛社區衛生服務中心。8月，經區衛健委和孝陵衛街道商定，雙方同意將位於雙拜巷78號孝陵衛生物醫藥園內06棟和02棟改建為新孝陵衛社區衛生服務中心業務用房。10月初，玄武區衛健委委托東南大學建筑設計院，經過多輪修改，完成了項目設計初步方案，建設真正提上了日程。

“業務使用面積不足一直以來都是制約中心醫療高質量發展的短板，新院址啟動后，中心與南京市中西醫集合醫院合作，創建聯合病房，主要收治神經內科康復患者。”張樹宏介紹，新建成投入使用的孝陵衛社區衛生服務中心環境更加溫馨、功能更加完善，開設全科醫療科、中醫科、醫學影像科等八大功能科室設置齊全，增設了康復中心、數字口腔中心等特色診療服務和 CT 機、DR機等大型醫療設備，還新增住院床位56張。

　 　　

圖為孝陵衛社區衛生服務中心。周平攝

診療更專業，專科聯盟群背后的“三級閉環”模式

近段時間，酷愛“八段錦”的老人陳蔭莪再沒下樓了。

“暖和的時候還會推著輪椅帶老伴下去走走，天冷了是真不想動彈。”84歲的陳蔭莪與老伴宋筱飛住在仙鶴門附近的頤鶴老年公寓，從2018年起，老兩口便長期居住於此。陳蔭莪說，最初選在這裡落腳，很大一部分原因在於看中了臨近的醫療資源——老年公寓與社區衛生服務中心想通，平時需要問診，隻需從4層走到2層。“對於我們這樣的老年群體，‘家門口’能就醫就顯得極為重要。”陳蔭莪說。

“夏天還好，天氣一涼，身體經常有問題。我平時就有腿腫的問題，12月中旬感覺稍微嚴重了一些。12月20日，我簡單挂了個號，到樓下找了前來坐診的南京市中西醫結合醫院心血管內科主任醫師鞠娟。她判斷我可能是心衰，催著我去醫院做檢查。”陳蔭莪說，多虧鞠醫生的診斷，她才查出了自己有心功能不全的問題，隨后吃藥調理，身體慢慢恢復了正常。

仙鶴門片區位於玄武、棲霞交接地區，相較於城區中央，優質醫療資源相對薄弱。2018年3月，仙鶴門社區衛生服務中心與中西醫結合醫院成功“聯姻”，前者定期派科室業務骨干駐點幫扶。

作為心血管內科專家的鞠娟，每周一上午會來到社區，解決周邊居民的疑難雜症。陳蔭莪老兩口來的“勤快”，雙方除了醫患關系外，更似是處了多年的朋友。現如今，“日常咨詢、抓藥找全科醫生，出現特殊症狀找鞠大夫”已經成為陳蔭莪就醫的固定流程。

據了解，2021年，玄武區的衛生健康公共資源不斷向基層延伸、向社區覆蓋、向生活困難群眾傾斜。除孝陵衛片區外，玄武醫院完成病房樓改造，鎖金村中心原址擴建新增業務用房1000平方米……與此同時，玄武社區衛生服務站不斷新建和布局，徐庄社區衛生服務站、南理工科技創新園站、同仁街估衣廊站等相繼拔地而起，日益均衡的區域內醫療資源不斷滿足著社區居民高層次多樣化的健康需求。“新的一年，玄武區還將配套紅山鐵北新城建設紅山社區衛生服務中心，在玄武湖街道聚寶山庄、孝陵衛街道顧家營建設兩個社區衛生服務站，通過整合社會醫療資源，創新運營模式，為東部醫療資源薄弱片區居民提供方便、快捷、優質的基本公共衛生服務。”玄武區衛健委黨委書記、主任王河說。

“過去五年，玄武區始終把以民為本作為高質量發展的最終目的，下大力氣解決好群眾關心關注的熱點問題，民生投入佔財政支出的80%﹔堅持每年為居民辦一批實事，支持實施124項民生實事。”在1月初召開的玄武區“兩會”上，談及下一階段民生工作，玄武區委副書記、區長錢維表示，2022年，在增進民生福祉上再顯新作為，仍將是玄武區的六大主抓工作之一，將加強公共服務保障，提升健康服務水平作為聚力提高人民生活水平的關鍵一招。該區將繼續邀請三級醫院專家進社區衛生服務中心，全年專家健康服務總天數將達600天以上。

“保障和改善民生是抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。新的一年，我們將優選出12件民生實事項目，以‘一諾千金’的態度，集中力量、集中資源、集中財力，把民生實事一件件解決好、一樁樁落實好。”玄武區主要負責人說。

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