1月27日上午，鹽城市鹽都區第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。記者 丁曉嵐 嵇 星 樊銘玉 攝

本報訊（記者 王 丹 陳 誠）使命催人奮進，實干成就未來。1月27日上午，鹽城市鹽都區第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。區委書記、高新區黨工委書記王娟出席大會。區委副書記、代區長馬正華代表區人民政府向大會作政府工作報告。區人大常委會主任顧其斌主持大會。

區文化藝術中心會場內，氣氛庄嚴熱烈，來自各行各業的人大代表們肩負重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

王娟、馬正華、顧其斌、張建洋、劉源、季曉春、陳育群、季風、葛永良、郝漢金、徐永生擔任大會執行主席，並在主席台前排就座。大會應到代表291名，出席代表276名，符合法定人數。

在熱烈的掌聲中，馬正華代表區人民政府向大會作政府工作報告（全文另發）。報告分4個部分：過去五年工作回顧、今后五年發展展望、2022年主要工作安排、加強政府自身建設。

馬正華說，本屆政府履職的五年，是鹽都發展進程中極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的外部形勢和新冠肺炎疫情等嚴重沖擊，我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真踐行新發展理念，奮力推進“四個示范區”建設，完成了區十六屆人民代表大會歷次會議確定的目標任務，交出了高水平全面建成小康社會的鹽都答卷。

馬正華說， 剛剛過去的2021年，我們認真貫徹落實中央和省市區委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，有效應對新冠疫情、能耗雙控、能源保供、台風汛情等多重考驗，奮力推動高質量發展取得新成效，實現了“十四五”和現代化建設的良好開局。全年實現地區生產總值682.6億元、增長7.7%，一般公共預算收入42.52億元、增長10.7%，10項主要經濟指標全部完成年度目標任務。

馬正華指出，在總結成績的同時，我們也清醒地認識到發展中還存在一些矛盾和問題。對於這些問題，我們將採取有力措施，切實加以解決。

馬正華指出，今后五年是鹽都乘勢而上、全面建設社會主義現代化的重要時期，也是我們奮勇拼搏、加快建設“四個示范區”的關鍵階段。新一屆政府工作的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動，推動高質量發展，以供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，緊扣“面朝大海、向海發展、賦能未來”部署要求，深入推進“四個示范區”建設，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，奮力譜寫“強富美高”新鹽都現代化建設新篇章。

馬正華說，今后五年，全區經濟社會發展的主要目標任務是：地區生產總值年均增長6.5%左右，一般公共預算收入年均增長7%，城鄉居民收入年均增速高於經濟增速，主要經濟指標增幅位居全市前列，經濟社會高質量發展邁上新台階，“四個示范區”建設展現出令人鼓舞的現實模樣。要堅定不移推進產業強區，讓經濟發展更強勁。堅定不移推進共同富裕，讓群眾生活更美好。堅定不移推進綠色發展，讓生態環境更優美。堅定不移推進社會共治，讓文明風尚更彰顯。

馬正華指出，2022年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%，固定資產投資增長10%，一般公共預算收入增長8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.5%、9%，全社會研發投入佔GDP比重達2.77%，節能減排等指標完成省市下達任務。

馬正華說，做好今年工作，區人民政府要注重把握好七個重點：堅持不懈做強實體經濟，聚鏈成群打造產業地標，招商選資擴大項目投入，智改數轉提升企業質效，打造跨越發展新引擎。銳意進取重抓改革創新，向海圖強擴大開放，創新引領激發動能，深化改革釋放活力，厚植區域競爭新優勢。精雕細琢建設現代城市，優化城市發展格局，提升城市功能品質，壯大城市經濟規模，構筑產城融合新高地。久久為功發力鄉村振興，發展現代高效農業，建設美麗宜居鎮村，拓寬富民強村路徑，展現城鄉統籌新面貌。持之以恆擦亮生態品牌，改善生態環境質量，提高資源利用效率，放大生態經濟效益，樹立兩山實踐新標杆。凝心聚力辦好惠民實事，完善社會保障體系，豐富公共服務供給，深化精神文明創建，譜寫共同富裕新篇章。精准施策防范化解風險，織密疫情防控保護網，守住安全生產生命線，構建社會治理大格局，構建和諧發展新局面。就加強政府自身建設，馬正華表示，將主動擔當作為，認真履職盡責，不斷推動政府治理體系和治理能力現代化，全力打造人民滿意政府。要加強政治建設，筑牢理想信念之魂。加強法治建設，夯實依法行政之基。加強作風建設，錘煉擔當作為之能。加強廉政建設，繃緊清正廉潔之弦。

馬正華說，征程萬裡闊，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委的堅強領導下，不忘初心，鼓足干勁，砥礪前行，堅決扛起時代賦予我們的重大使命，為加快推進“四個示范區”建設而不懈奮斗，以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開。

大會表決通過了《關於設立鹽城市鹽都區第十七屆人民代表大會財政經濟委員會、法制委員會、社會建設委員會的決定》、人大專門委員會組成人選通過辦法和大會選舉辦法。大會還以書面形式，印發了鹽城市鹽都區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，鹽城市鹽都區2021年財政預算執行情況與2022年財政預算草案的報告，提請全體代表一並予以審議。

在主席台就座的還有：區領導王鐵根、楊勁鬆、羅時榮、周達虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、呂楊、阮宜春、張榮鑾、許麗萍、張鴻新、沈德成，區人民法院院長朱亮、區人民檢察院檢察長張扣華，往屆區人大、區政協領導同志嚴福庚、俞途、穆芹，大會主席團其他成員等。

在會場前排就座的有：曾經擔任過區（縣）人大、政協領導職務的老同志。

區直各部門和有關單位主要負責人，區監委、區法院、區檢察院、區人大常委會委辦負責人，省人大代表，各鎮（街道）鎮長（辦事處主任），出席區政協十五屆一次會議的全體委員列席大會。（王 丹 陳 誠）

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