“扛起新使命谱写新篇章——学习贯彻省第十四次党代会精神”全媒体新闻行动近日走进盐城。盐城市委副书记、代市长周斌接受省主要媒体采访。

周斌表示，今后五年，盐城将按照省委提出的勇当沿海地区高质量发展排头兵的目标定位，进一步坚定信心和决心，按照绘就的蓝图，一茬接着一茬干，一任接着一任继续努力，不懈奋斗，让盐阜人民的生活一天更比一天好。

做好“12357”，为沿海发展作出更多“盐城贡献”

记者：省第十四次党代会提出，盐城要扛起光荣使命，努力实现跨越赶超，勇当沿海地区高质量发展排头兵。对照这一要求，盐城将从哪些方面发力？

周斌：去年刚刚结束的省第十四次党代会上，省委书记吴政隆对盐城明确提出，要勇当沿海地区高质量发展排头兵，应该说这个任务目标非常明确，要求非常具体，对盐城来讲是个新的使命、新的要求。

盐城有良好的发展基础，有深厚的文化底蕴，更有红色基因的支撑，特别是现在，我们的生态优势逐步彰显，所以应该在沿海地区发挥更大的作用，作出更多的贡献。

按照省委的部署要求，我们要做好“12357”五项工作，就是发扬吃苦耐劳、忠诚奉献这样一种精神；抢抓城镇化和工业化加速期两个叠加融合的机遇；发挥改革、开放和创新三大动力；答好特色产业培育、绿色低碳发展、城乡融合、统筹发展和安全，以及保障和改善民生这五张答卷；聚焦培育特色优势产业、加快农业农村现代化、推动长三角一体化、推进绿色转型、促进共同富裕、统筹发展和安全，以及锻造一支能打硬仗的干部铁军这七个方面重点工作。

聚焦“5+8+10”，打造特色优势产业链

记者：盐城正处于工业化、城镇化两个加速期融合并进的关键阶段，如何着力打造特色优势产业，坚持创新驱动，拉长做粗产业链条？

周斌：答好这个题目，我觉得要从以下几个方面着力。

第一是产业。盐城有良好的产业基础，特别是现在，我们还有比较充足的空间、便利的交通、良好的生态，这都为盐城下一步产业更好地转型起到良好的支撑作用。省里一直强调产业强省、产业立市，对盐城来讲，先要把产业这篇文章做好。去年，我们全力以赴，提出明确打造“5810”，即5条地标性产业链、8条优势产业链、10条潜力产业链，我们聚焦了23条产业链，把我们的产业基础做强。

第二是企业。企业是市场的主体，产业需要企业的支撑。所以围绕产业链，我们要聚焦产业集群，让企业围绕产业链布局更优。聚焦上游核心零部件、中游整机制造、下游终端产品3个环节，打造更多的“链主”企业。实施中小企业专精特新高质量发展行动计划，打造更多的唯一、第一的拳头产品。支持企业开展股份制改造，推动更多企业股改上市，培育更多新时代“盐商”。

第三是创新。创新是发展的第一动力。创新的主体在企业，盐城处于城镇化和工业化加速期叠加融合，在这个过程当中，我们要避免前面走过的一些弯路，要把绿色低碳作为发展的前提，把安全环保作为标准，在这个基础上，再推进企业创新、加快企业的壮大、培育我们的特色产业链。

除此之外，还要在生态上着力，要围绕平台、特别是园区载体着力，要承载更多的人才。所以我们实施黄海明珠人才计划，就是每年围绕产业、围绕创新，招引聚焦我们所需要的人才。把这几篇文章一起做好，才能够把我们的产业做得更强、更有竞争力。

擦亮品牌，绿色发展这条路越走越自信

记者：绿色是盐城最鲜明的底色。“积极推进绿色低碳发展”是省委对盐城发展提出的“五大考题”之一，进入新发展阶段，盐城将从哪些方面着力，推进绿色低碳发展？

周斌：绿色是我们盐城的一个优势，但是我们认为要做得更好，主要是做这几篇文章。

第一，要把绿色招牌擦得更亮。盐城应该说是长三角地区空气质量最好的城市，是一个“让人打开心扉的地方”，但是对照高质量的要求，我们还有很多工作要做：空气质量的持续改善、水环境质量的进一步提升，包括沿海水质的进一步提质，要让“含绿量”更足，让生态环境的绿色招牌更亮。

第二，要在绿色产业方面着力。我们要实现“绿水青山就是金山银山”，当前正和上海积极推进长三角康养基地的建设，就是让绿色变成产业，让老百姓到这儿来享受更好的生态环境，康养一体具有很大的产业空间。盐城有世界遗产地，我们刚刚举办了全球滨海论坛，这个论坛得到了国际四大组织和相关人士的高度肯定和积极支持，大家对黄海片区生态保护的成绩给予充分肯定，这是习近平生态文明思想的具体实践。盐城在这条路上越走越自信，在这个基础上，我们要把绿色发展的产业基础打得更牢。

第三，要在绿色文化方面努力。我们要提升全民生态文明素养，来巩固生态文明取得的成果，更好地促进人与自然和谐共生发展。

办好民生实事，提升群众幸福感安全感

记者：新的征程已经开启，百姓对未来的盐城充满期待，接下来，对百姓的“幸福清单”，我们将拿出哪些实实在在的行动？

周斌：政府所有的工作都是为了老百姓，这是总书记教育我们“以人民为中心”的发展思想在具体工作中的体现。百姓对我们的工作给予了肯定，但是我们也知道，人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，高质量发展的成果最终要体现到增强人民群众获得感、幸福感、安全感上来。下一步，我们在几个方面还要进一步做出努力。

一是富民增收方面。盐阜地区的老百姓过去为了革命，现在为了现代化建设，都作出了许多贡献。如何更好地体现我们的发展是为了老百姓，那就是让老百姓的生活一天比一天更好，所以我们首先要在增收富民方面下功夫。这些年，我们围绕民生“七有”目标，每年近80%公共财政支出用于保障和改善民生。聚焦群众所盼所需，扎实办好民生实事。

二是公共服务方面。富民和经济发展的水平相适应，我们想，除了增收之外，还要把更多的公共服务做起来，而且要一天比一天做得更好。比如推动教育优质均衡发展，着力打造健康盐城，加快建立统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的公共服务体系。加大交通基础设施、城乡便民设施投入，完善全域公交网络，让群众出行更加舒畅顺心。

三是生态环境方面。百姓对盐城生态环境取得的变化、目前的状况总体是比较满意的。但是生态环境只能更优，所以我们也针对还存在的一些薄弱环节，进一步加大工作的精准性、有效性，进一步推进生态环境质量的持续改善，把良好的生态作为最普惠的民生福祉。

四是社会公共安全方面。我们要让老百姓有更好的获得感安全感，就要在社会治安、信访稳定、公平正义等方面进一步地努力，更好地统筹发展和安全，科学精准做好疫情防控工作，高标准推进安全生产专项整治，让老百姓的安全感更可持续、更有保障，日子过得一天比一天更好。

□ 本报记者 林培 卞小燕

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