全國人大代表、江蘇宿遷廣博集團董事長王利平。宿遷市委宣傳部供圖

人民網南京3月9日電（黃啟源）生育問題不但與家庭和育齡女性相關，還與用人單位相關，如何提升育齡女性的生育意願是一項系統工程。在京參加兩會的全國人大代表、江蘇宿遷廣博集團董事長王利平建議，加快完善“三孩”政策，需要出台針對用人單位的配套措施，以便於在育齡女性員工和用人單位之間找到更好的平衡點。

王利平代表提出，產假延長政策可能遭遇一定程度的“落地難”，特別是對民營企業而言。生育假期延長變相提高了用人單位運營成本，也直接影響到用人單位的良性運轉。同時必須看到，延長產假、育兒假等計生條例調整可能導致育齡女性在就業市場被“歧視”，反過來會進一步降低職業女性的生育意願。

在王利平代表看來，當前很多地方計生條例大部分隻規定職工權利和單位義務，缺乏職工義務和單位權利的有機銜接。他認為，政策的出台和法律條款的制定既要維護好員工生育利益，也要考慮保障好用人單位按經濟規律發展生產。為此，應該加快完善計劃生育中對用人單位的政策支持，譬如建立面向用人單位的生育幫扶補償機制，部分分擔生育成本。

王利平代表說，地方政府可根據用人單位育齡女性數量，相應減免其生育保險費，對於單位女職工生育二胎、三胎的，由政府給予單位生育補貼，幫助用人單位分攤或減免育齡員工在生育假期間所產生的養老、醫療等費用。他還建議，加大政策引導，設立面向用人單位的生育獎勵基金，對用人單位適齡婦女生育二胎、三胎比率高的給予獎勵和榮譽表彰，並在部分合適的項目申報上給予一定的加分獎勵，通過減免稅費、政策性補償用人成本，引導用人單位以最大意願配合“三孩”政策的落地，以最大積極性鼓勵員工生育。

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