全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明。曹偉攝

人民網南京3月11日電 （王丹丹）在數字化手段不斷應用的背景下，商業銀行有效提升了普惠金融服務的精准度、覆蓋面與便捷性，但在發展中也面臨諸多問題。全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明在全國兩會上建議，盡快建立覆蓋全國、互聯共享的公共信息數據庫，強化數字化普惠金融領域風險防范，加快普惠金融數字化轉型發展。

當前，我國普惠金融服務達到世界先進水平，電子支付、數字信貸全球領先。2021年末，全國普惠小微貸款余額19.23萬億元，同比增長27.3%。工農中建交等五家大型商業銀行普惠小微貸款增速均超過30%，最高達53.1%。但郭新明代表指出，商業銀行的普惠金融服務數字化水平仍然較低，普惠客戶往往存在財務信息不全、信貸數據缺失等問題，不良商家通過非法獲得的個人信息損害金融消費者合法權益，降低了金融服務效率和風險識別能力。

普惠金融聚焦解決弱勢群體的投融資和金融服務問題，郭新明代表認為，要重視普惠金融數字化轉型，促進可持續發展。他建議，由國家信息主管部門牽頭，盡快建立覆蓋全國、互聯共享的公共信息數據庫。數據庫包含水電、燃氣、法律訴訟、通訊、稅務、招投標、海關、違法犯罪記錄、出入境、從業人員等公共基礎信息，並定期對信息數據進行維護更新和清洗。在確保數據安全的前提下，積極拓寬信息數據應用場景，為普惠金融發展提供數字支撐。

在強化數字化普惠金融領域風險防范上，郭新明代表建議公安部門要建立完善打擊電信詐騙、網絡套路貸長效機制，加大對各類金融違法犯罪活動的打擊力度，切實維護人民群眾財產安全。“金融管理部門要加大普惠金融知識的教育和普及，聚焦老年人和青少年等特殊群體，開展進社區、進校園、進農村等針對性的金融教育活動，提升人民群眾金融素養。”

郭新明代表還建議，加快普惠金融數字化轉型發展。他認為，商業銀行要以數字技術與實體經濟深度融合為主線，將數字元素注入金融服務全流程，創新普惠金融產品和服務，為中小企業提供更便捷、更優質的金融服務。同時也要加快中小微企業數字化轉型的步伐，推動從生產加工、經營管理，到銷售服務等全流程數字化轉型，並將生產過程與金融、物流、交易市場等渠道數字通道打通，推動形成數字普惠金融的應用生態。 

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