在崇川區唐閘鎮街道新華二村住了40年，82歲的王蘭芬第一次對小區產生既期盼又不舍的復雜感覺——期盼的是，新華二村即將啟動老小區改造，過幾個月就能提“新房”﹔不舍的是，改造第一步就是拆違，她家在院子裡違章搭建的10多平方米小屋已列入名單。

3月28日，記者來到新華二村10幢乙門101室，王蘭芬家院子裡的違章搭建已拆除，殘磚碎瓦上面覆蓋著綠色防塵網。“房子是廠裡分的‘福利房’，隻有60來平方米，最多時，擠了三代6口人。”站在院子裡，王蘭芬比劃著告訴記者，“院子裡搭一間小屋，相當於家裡多出一間房，擺過床、放過餐桌，也做過我的縫紉工作室，派上了大用場。這會兒要拆掉，我們真心疼。”

從王蘭芬家向兩邊望去，小區一樓的住戶，幾乎家家門口都有一地瓦礫，有些還沒有完全拆除，立著一兩堵殘牆。“違章建筑多，影響小區觀感不說，更存在嚴重安全隱患。”唐閘鎮街道老舊小區改造項目負責人平曜寧說，不少違建堵在公共通道上，小區住戶大多是老人，萬一用火用電發生意外，消防車進不來，后果不堪設想。所以，老小區改造的第一項任務，就是拆違。

拆違是“天下第一難”，基層干部都清楚。唐閘鎮街道今年計劃改造西工房、新華二村、新華三村等4個老小區，摸底數據讓大家吃一驚——共有382戶搭建違章建筑，違建總面積達7536.44平方米。

“事關民生安全和長遠發展，再難也要干，干就必須干好。”唐閘鎮街道黨工委書記葛曉冬介紹，關鍵時刻黨員沖在前，街道成立老舊小區改造攻堅項目黨支部，匯聚街道、社區、居民多方合力，筑牢舊改一線組織堡壘。黨政領導牽頭，中層干部、年輕黨員積極參與的10個群眾工作組，挂圖作戰分片包干，挨家挨戶上門，到居民家裡“解疙瘩”。

為防跑空，工作組特意避開白天，選擇居民晚飯后、休息前那段時間上門。盡管誠意滿滿，依然免不了吃“閉門羹”。有的人家閉門不應，有的則干脆從房間裡甩出話：“等小區裡有人簽了幫拆協議，你們再來找我。別人拆，我就拆！”

第一份協議誰來簽？“我是黨員，我帶頭。”年過九旬的原通棉一廠黨委副書記洪國輝率先簽約，並主動當起宣傳員，“高齡小區缺車位、少綠化，下一場大雨，屋頂漏、地面淹，是該好好修修了。黨委政府幫我們改造，是大好事，大家不能不領情！”居民中的黨員、入黨積極分子、樓道長、網格長等逐步跟進﹔原通棉一廠退休職工的態度也漸漸鬆動。

“大家都簽，我們拖著，面子挂不住。”王蘭芬退休前，就是原通棉一廠職工，“干部第一次上門，帶了改造效果圖，看著漂亮，但讓人不敢信。后來，他們干脆把我和老伴帶到去年改造好的公園二村現場看，我們才知道效果圖沒騙人。干部上了兩次門，我家就簽了。”

“到我家的次數多，沒有十趟，也有七八趟。”家住王蘭芬隔壁的嚴芳站在門前的瓦礫上，接過話茬。嚴芳的房子也是60多平方米，但兩室朝南，院子更大，她在違章搭建的20多平方米屋子裡，開了間快遞服務站，服務附近800多戶居民。“小區改造后，房價都能漲一截，我哪能反對？但違建裡有我的生計，下這個決心太難了。”嚴芳告訴記者，干部一次次上門，幫她找好了臨時快遞存放點，“房子拆了，生意沒斷，將心比心，我也沒有理由不簽協議。”

星空下，月光裡，一次次走訪叩響了群眾房門，也叩開了一扇扇心門。新華二村7幢居民樓02戶型的數十戶人家反映，房子一直沒通燃氣，大家隻能拎著煤氣罐上樓。街道邀請燃氣公司與安全專家多次勘察會商，形成燃氣管線改造方案，將在施工中徹底解決問題。一樓許多住戶提出，家裡老人腿腳不便，出門要坐輪椅，能不能在台階旁建一條坡道，這一意見也被採納進改造方案……

摸底建檔100%、入戶動員100%、征詢意見100%、協議簽約100%，唐閘鎮街道用4個“100%”換來兩個“0”——382戶違章整體拆除率超95%，零上訪、零投訴。“把好事辦好、實事辦實，必須沉下心去傾聽群眾所思所想所盼。”唐閘鎮街道辦事處主任王林說，已聘請群眾監督員全程參與老小區改造，將共同把關建筑材料、工程質量，努力把民生工程辦成民心工程。

□ 本報記者 徐超 通訊員 庄菲

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