人民熱評:完善追責機制,牢牢守住教材工作底線
日前,教育部等部門聯合印發了《關於教材工作責任追究的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。針對大中小學教材編寫、審核、出版、印制發行、選用使用等各環節存在的主要責任問題,明確追責情形和處理方式。《指導意見》強調,要嚴肅追究問責,明確教材工作責任承擔主體和追責處理方式,強調建立分工負責、協調配合的工作機制。
教材問題無小事,教材是大中小學教育教學活動的核心載體,是一項事關未來的戰略工程、基礎工程。教材質量的好壞直接關系人才培養質量的高低,教材的方向和內容一旦出現問題,不僅會影響國家意識形態安全,也會影響立德樹人根本任務的實現。長期以來,大、中、小學教材建設取得了顯著成效,但也存在一些亟待解決的問題。比如,一些教材存在政治方向和價值導向問題、科學性錯誤,一些教材內容植入商業廣告或變相商業廣告,教材審核、選用過程中存在用不正當手段干預等問題,這些問題都影響教材育人功能的實現。
為切實加強黨對教材工作的全面領導,提高教材建設科學化、規范化水平,2020年1月,教育部印發《中小學教材管理辦法》等四部教材管理辦法,聚焦各級各類教材誰來管、管什麼、怎麼管的問題,明確了堅持“誰編寫誰負責”“誰選用誰負責”,堅持“凡編必審”“凡選必審”“管建結合”的原則。結合各類型、各領域教材的特點,針對性地提出了義務教育學校不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國家課程教材,不得使用境外教材,普通高等學校教材重點是處理好規范管理和學術創新的關系,高校教材編寫人員應具備良好師德師風,職業院校教材要及時吸收新技術等具體要求。
此次《指導意見》的發布,進一步明確了教材工作責任追究基本原則、追責情形和處理方式,規范了追責程序。為各地區各單位細化教材工作責任追究辦法,健全責任落實機制,加大對違法違規行為的查處力度提供了依據,為高質量教材體系建設提供有力保障。
教材的思想水平、編寫水平、學術水平,直接代表著國家人才培養水平,深刻影響著國家的未來。教材體系建設的根本任務在於立德樹人,在於培根鑄魂、啟智增慧。好的教材應該具有鮮明的思想性和時代性,應該著眼未來,著眼創新人才、技術技能復合型人才培養需要,應該便於教師的教和學生的學,讓教師樂教、學生樂學。
建設高質量教材體系,不僅要鼓勵有實力有優勢的單位組織編寫,支持政治強、業務精、品德優、學風正的優秀人才編寫高質量教材,打造更多,經得起實踐、人民、歷史檢驗的優秀教材,不斷抬高教材編寫水平水准﹔更要完善責任追究制度,全面加強編寫、審核、出版、印制發行、選用使用全過程管理,將教材工作責任壓實到單位、落實到人。倒逼教材工作各個環節工作人員不斷提高政治站位,增強工作責任心、職業敬畏感,隻有這樣,才能牢牢守住從編寫到選用各個環節的底線,確保各類教材在政治方向、內容質量、印發質量、售后服務質量上不出問題。
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