商鋪門頭的LED燈牌突遭拆除，城管部門被指沒有征求商戶意見也未事先告知。近日，江蘇省鹽城市阜寧縣城市管理部門拆除縣城大關北路、東風北路沿街商鋪LED燈牌一事引發爭議。對此，當地城管部門回應，被拆除的LED燈牌存在顯示屏亮度過高、字幕違規等問題，由於拆除工作處理不當，目前已停止拆除並將妥善處理。

阜寧縣綜合行政執法大隊相關負責人稱，近3個月來，城管部門接到群眾投訴，反映當地部分路段商戶懸挂的LED滾動字幕顯示屏過於刺眼，影響人車安全。接到投訴后，該大隊組織人員對投訴路段進行現場勘查發現，確實有部分商戶懸挂的LED滾動字幕顯示屏等設備存在亮度過高、字幕內容違規、老舊破損嚴重、字體殘缺斷篇不完整等情況。為解決群眾訴求、美化城市形象，他們決定對部分設備進行拆除。

“拆除過程中，個別執法人員工作方法簡單，未向商戶解釋清楚，導致個別商戶不理解，目前拆除工作已經暫停。”該負責人表示，下一步，他們將強化執法管理人員的服務能力和執法管理水平建設，對已經拆除LED滾動字幕顯示屏的業主做好溝通協調，妥善處理好后續工作﹔另對破舊、老化、亮度過大的LED滾動字幕顯示屏制定詳細的處理方案，溝通后再進行實施。

戶外燈牌、廣告牌的管理既關乎市容市貌，也涉及安全因素。江蘇法德東恆律師事務所合伙人藍天彬律師表示，江蘇各地對商鋪店招、戶外廣告牌等的管理，主要依據《安全生產法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》及實施辦法、《江蘇省城鎮戶外廣告和店招標牌設施設置技術規范》等規定。其中，《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法規定，城市中的戶外廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏幕、燈箱、標語牌、路標、地名牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康，文字、用語准確，外型整潔美觀，並定期維修、油飾或者拆除。

“商鋪店招、戶外燈牌等的管理，需要平衡商戶的需求與城市、居民的需求，不宜簡單粗暴地一拆了之。”在藍天彬律師看來，管理應區分情況因地制宜，對於存在突出安全隱患應該拆除的，應在履行正當程序后依法做出相應處理﹔對於能夠改進的，比如降低亮度，減少對人們的生活影響，可以允許改進后保留。“城市生活是多元化的，是參差多態的，城市管理在容許和處理之間應注意做好度的把握。”他說。

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