近年來，江蘇如東大豫鎮深入貫徹省市縣關於推進基層整合審批服務執法力量工作精神要求，緊扣治理體系和治理能力現代化目標任務，聚焦社會治理矛盾問題破解和人民群眾獲得感幸福感提升，積極探索基層治理新路徑，創新構建“網格+五治”融合新模式，以網格“小單元”激發治理“大效能”。

大豫鎮建立了“黨建+網格+驛站”鎮村服務網，讓各級黨組織和黨員在基層治理中擔主責、唱主角，將全鎮108個黨小組嵌進4個專屬網格和137個綜合網格，把黨員活動點設到社區和鄉村，實現黨員服務辦事網內“全覆蓋”。

各網格統一設置驛站服務點，組織黨員干部輪流入駐。居民遇到矛盾問題，驛站黨員第一時間抵達現場，在群眾家門口解憂紓難。今年以來，各驛站共為群眾解決難題650余件。“網格+政治”模式，架起了黨群“連心橋”，打通了最后一公裡，實現了服務零距離。

以“一單一約一平台”為載體，大豫鎮將治理關口和議事陣地前移到網格，持續夯實基層自主治理根基。全鎮統一建立社情民意收集、糾紛隱患摸排、政策宣傳共享等7張《網內自治清單》，規范化推動“群眾事情群眾管、網內事情網內辦”。各網格制定《網內自治居規民約》，促進居民群眾有序實施自我組織、自我管理、自我服務。

圍繞“百姓說事、群眾議事、人民主事”目標，大豫鎮打造“‘豫’您有約”網內議事平台，讓逢事就商量、難事多商量、大事必商量成為村民自治常態。今年以來，圍繞水質達標、疫情防控等重點，各網格開展“有事好商量”協商議事平均超過15次。“網格+自治”模式，有效調動了群眾參與治理的積極性、主動性、創造性，形成了“網格負責、自治有則、人人盡責”的良性互動。

“網格+法治”模式，增強了基層法治觀念，提升了群眾法律素養，營造了遇事找法、辦事依法、解難靠法的良好社會氛圍。大豫鎮推進法治文化廣場、法治文化牆、網格驛站服務點3個法治宣傳陣地建設。整合法律明白人、家事調解室等資源，在大豫社區試點推廣“網格法律診所”建設，探索群眾涉法問題解決新途徑。推進“呼之‘豫’出我幫您”掌上法律服務平台搭建工作，以“線上平台+線下網格”形式，先后開展“法律法規我來講”“矛盾糾紛我來調”“養老防詐我來幫”等系列法律服務活動11場。去年，全鎮8個村居通過全省“民主法治示范村”創建評比驗收。

法治和德治相輔相成，相互促進。大豫鎮堅持“網格+德治教化”，增強融合治理“軟約束”，以“厚德力行、耕海圖強”新時代如東精神為核心，細化確立“愛黨愛國、遵紀守法、睦鄰互助、育人揚風”16字大豫居民道德准則。建立新時代文明網格實踐站，開設“道德講壇”，各網格累計組織“鄉賢講民風、講社風、講家風”活動90余場，持續提升群眾道德素養。發揮如東“好人之城”燈塔效應，採取網格推薦、跨網互評方式，先后3次開展“五星文明家庭”評選，並開設“‘豫’見美好·眾在參‘豫’”公眾號專題，宣傳推送獲評對象主要事跡。

此外，大豫鎮還構建了“網格+網絡”點對點、交互式治理模式。加快推進政務服務“網上+網下”體系建設，推動縣鎮間政務數據互聯，建立“網格員代辦幫辦”制度，讓“數據跑、網格跑”代替“群眾跑”。為民服務中心組建以來，辦件量已達27萬，今年6月實現個體工商戶設立、變更、注銷服務“足不出鎮”就近辦。搭建聯動治理指揮平台，構筑“網格+平台”安全監管“雙防線”，建立“網格吹哨-平台派單-部門響應-聯動指揮”執法“快車道”。今年以來，平台完成12345交辦工單1010件，網格收集各類事件信息3015條，辦結率100%。

大豫鎮由近代民族實業家張謇圍灘墾荒而來，“敢闖敢試、敢為人先”的改革創新“基因”在大豫代際相傳。大豫鎮主要負責人表示，大豫鎮將傳承先賢“辟我草萊、開拓先行”的改革創新精神，以拓展深化“網格+五治”融合治理模式為抓手，大力實施組織科學化、網格精細化、服務便捷化、執法規范化“四化”提升工程，探索推行“黨建+網格”清單工作制，精細繪制網格化治理運行流程圖，加快落實政務服務“一件事一次辦”，扎實推進執法隊伍規范化建設，持續做優“三整合”改革后半篇文章，全力打造“共建共治共享”基層治理如東新標杆。（賈巍）

分享讓更多人看到