《人民日報海外版》 2022年11月03日 第10版版面截圖

原標題：守護營商環境的“綠水青山”（新實踐 新思考）

生態環境的綠水青山是金山銀山，營商環境的“綠水青山”也是帶來經濟發展的“金山銀山”。

江蘇有著親商安商富商的優良傳統。近年來，江蘇制定一系列政策措施，推動營商環境向好向優。江蘇經濟總量達11.64萬億元，市場主體總量達1385.6萬戶。面對復雜外部環境和疫情影響，實際使用外資保持較快增長。這些“金山銀山”都顯示出江蘇優化營商環境的成效。

在經濟發展中，好的營商環境如同陽光、水和空氣，須臾不可或缺。大到投資興業，小到辦理審批，營商環境切切實實關系著每個市場主體的幸福感與滿意度。在硬件設施日益趨同的背景下，營商環境成為市場主體尤為重要的投資考量。哪裡“生態好、環境美”，企業就往哪裡聚集。營商環境好，高質量發展就水到渠成﹔營商環境差，高質量發展隻能是鏡花水月。

營商環境的“綠水青山”從哪裡來？

今年9月，江蘇省優化營商環境工作推進會議明確提出：扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章，打造一流營商環境是應有之義和必然要求。

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來。”營商環境是一項系統工程，是政策、市場、政務、法治、人文等環境要素的總和。江蘇營商環境“綠色發展”的背后，既“栽梧桐”，又“除雜草”，既“植沃土”，又“勤澆水”，澆灌出企業家的“成長濕地”，夯實出新興產業的“創業高地”，挖掘出投資發展的“成本窪地”，讓更多市場主體從幼小樹苗成長為參天大樹，匯聚成結出高質量發展碩果的茂密森林。

近年來，江蘇持續推進“放管服”改革，市場主體准入條件進一步放寬，企業開辦全程服務進一步提速，“証照分離”改革進一步深化，全省企業開辦平均用時壓縮至1.5天，12個涉企高頻事項實現跨省通辦，“告知承諾”“容缺受理”等多項改革創新走在全國前列。

法治是最好的營商環境。江蘇將優化法治化營商環境納入法治江蘇建設整體規劃，立法實施《江蘇省優化營商環境條例》，制定出台《打造公正透明的法治環境實施方案》，助力優化營商環境更剛性，發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用，讓“法治紅利”看得到、摸得著。

投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。江蘇開放型經濟水平一直位居全國前列，很大程度上得益於國際化的營商環境。江蘇以“一帶一路”交匯點建設為統領，對標國際先進水平，對接國際通行規則，深入推進全方位開放，不斷打造對國際商品和全球資源的強大引力場。

以政策服務之土，育市場活力之苗﹔以法律制度之全，護發展環境之優﹔以開放包容之廣，保投資興業之暢。這正是江蘇打造“市場化法治化國際化一流營商環境”目標的深刻內涵與生動實踐。

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