人民網南京11月25日電 近日，江蘇省政府辦公廳發布《關於切實推進12345政務服務便民熱線與110報警服務台高效對接聯動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求到今年年底前，江蘇各市、縣（市、區）全部建成12345與110對接聯動機制，高效開展企業和群眾訴求協同辦理、“雙非”（非警務求助、非緊急訴求）報警分流處置、風險隱患聯動化解等工作。

《實施意見》指出，推動12345與110高效對接聯動，既是貫徹落實國家要求，也是提升江蘇社會治理水平、優化政務資源配置的有力抓手。

12345與110如何實現高效對接聯動？《實施意見》明確，要全面落實縣級層面對接聯動。其中，在各設區市12345與110實現對接聯動基礎上，全面推進縣（市、區）獨立12345話務平台與縣（市、區）獨立110接警區對接聯動。其次，加快平台聯通和數據共享，建立工單警單在線交互通道，規范工單警單標准、受理反饋項目等數據格式，實現雙向派單、跟蹤督辦、反饋回寫、智能監管，做到對接事項網上流轉、互聯互通、全程可溯、閉環運行。

對12345接報的涉及社會治理、安全穩定的高頻訴求事項，110接報的除涉及危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定以外的重大民生求助事項，要在動態更新、確保安全的前提下，採取統一開放數據或者服務接口、共建中間數據庫等方式實現數據共享，做到可查、可看、可追溯、可批量應用。

《實施意見》還明確，要加強12345、110與119、120等緊急熱線和水電氣熱等公共事業服務熱線的應急聯動響應，對存在危及人身和財產安全、公共安全的緊急情況，由110及時派警先行處置、相關職能部門開展專業處置。遇到重大突發事件話務座席嚴重不足時，雙方可在條件允許的情況下提供互助支援。

此外，《實施意見》提到，發揮12345與110各自職能優勢，對雙向流轉的高頻訴求、重復報警、疑難工單，涉及多地區、多部門、多主體的，12345與110要建立“雙哨”聯辦聯處機制，由12345與110“吹哨”，相關地區、涉及部門、不同主體“應哨報到”，打破條塊分割、聚合資源優勢，共同研究解決企業和群眾訴求事項，切實提升工單警單辦結率、滿意度。 

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