“幾分鐘就把項目備案辦好，‘無証明城市’真是太給力了，既省事又快速。”前天，市民徐幸運在朋友圈發出感慨。

一周前，徐幸運所在的南通市通正光電科技有限公司急需辦理光伏發電項目備案手續，但不動產權証一時找不到了，抱著試試看的心態，來到如皋市行政審批局投資審批窗口詢問。沒想到窗口工作人員登錄“無証明城市”應用系統后，立馬獲取到該企業的不動產權証，僅用了10分鐘，便為其將項目備案辦理結束。

從過去的多次跑到現在的跑一次，改變源於改革。2022年，如皋市大力實施“營商環境提升年”行動，扎實推進“無証明城市”建設，通過工作聯動、技術創新和數據共享，不斷豐富“無証明”應用場景，逐步實現由“減証便民”向“無証利民”的轉變，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

以前，“奇葩証明”、重復証明、循環証明的存在，給基層和辦事群眾造成了諸多困擾。在如皋市石庄鎮洪港村第一書記石海峰的印象裡，過去每年登記在冊的公章使用次數超過200次，其中辦理各類証明佔了很大一部分。對如皋而言，創建“無証明城市”的第一步便是減証。

做減法，向煩擾企業群眾的各類証明“開刀”。如皋市大力開展“証明事項”清理工作，通過直接取消、告知承諾等，全面消除各類“奇葩証明”“循環証明”，從源頭上減少証照証明材料。截至去年11月底，如皋已經公布首批624個証明事項免提交清單，直接取消7個証明事項，讓群眾和企業免提交各類“免証明事項”20000余件，惠及市場主體201089戶（個）。

“無証明城市”改革的實質，是變“群眾跑腿”為“數據跑腿”，變“你向我証明”為“我為你証明”。而數據支撐，成為這一轉變的關鍵所在。如皋從高頻事項入手，強化電子証照、証明數據共享，在政務服務和社會化應用領域推廣“免証辦”，織就了一張部門聯通的數據共享網絡。在去年10月將各平台系統數據打通后，如皋實現了18000余條數據共享，1228項証明材料電子証照免提交，大幅減少了企業群眾辦事的時間成本、費用成本。

隨著數字政府建設的不斷深入，電子証照應用日益成為減材料、減時限、減跑動的關鍵要素。如皋的“無証明城市”應用系統在“南通市市縣一體化在線政務服務管理平台”的基礎上進行升級改造，企業和群眾辦事時無需提交或重復提交相關紙質証照和証明材料。“在如皋辦手續是真的方便，就算沒帶身份証照樣能把事給辦好。”剛到如皋創業的張世峰對當地的營商環境贊不絕口。

“無証明城市”的打造，考驗著城市治理者的決心和智慧，也給了老百姓更多期待。如皋市行政審批局負責人介紹，以政務服務大廳全年辦理各類政務服務和便民服務類事項160萬件量計算，預計可為企業群眾減免300萬件証明材料，節省跑腿次數100萬次，節約辦事成本近千萬元。

如今，“無証明城市”這張有溫度的城市名片，不僅贏得了市民滿意的“裡子”，也為城市換來外部美譽的“面子”。在上月剛公布的第二十二屆全國縣域經濟基本競爭力百強名單中，如皋位列21位，在“如皋如意”營商環境紅利充分釋放下，迸發出高質量發展的先發機遇和競爭優勢。（陳嘉儀）

分享讓更多人看到