人民网淮安8月25日电 为抓好党史学习教育“为民办实事项目”，江苏省金湖县围绕“事要解决，怨要纾解，案要了结”目标，建立健全组织架构、运行机制、监督管理三大体系，织牢非诉纠纷化解“一张网”，今年累计化解非诉矛盾纠纷5900余件，实现矛盾纠纷解决率、矛盾纠纷调解率双提升，有力促进了社会和谐稳定。

高位推进 强化责任落实

金湖县按照“一盘棋”统筹、“一杆子”到底、“一个专班”落实要求，把强化责任落实、增强工作合力作为非诉纠纷解决关键举措。由司法局主要负责同志专题研究部署，抽调精干力量，组建工作专班，一体推进矛盾排查、专项化解行动。非诉服务中心积极发挥“头雁作用”， 依托“国旗先锋岗”，带头包保“钉子”“骨头”纠纷，主动深入到矛盾突出、问题集中镇街，为群众排忧解难。各镇街、法院和基层法庭依托非诉服务分中心和诉调对接工作站，设立人民调解室和司法确认室，确保职责分明。

靶向发力 聚焦解决实效

强化“七种”纠纷化解手段、非诉纠纷解决和公共法律服务、人民调解和“一村一法律顾问工作”的衔接联动，夯实非诉解决纠纷根基，并对交办重要纠纷事项，逐案做到“五清”。在此基础上，全面实行“三个一工作法”，即“一案一册”锁定纠纷双方诉求，“一案一策”明确化解方案，“一案一班”确定责任领导和工作专班。紧盯疑难复杂案件，坚持矛盾双方诉求有理、涉及单位和部门有责、具体事项解决有据的“三有推定”原则，通过教育疏导、困难帮扶、协调通融、依法处理等“四个一批”方式分类化解，实现以最快速度、最优方案化解矛盾，达到“调解一案、教育一片”的良好效果。

聚智增效 实现立体施治

金湖县以信息化为依托，以“网络+平台”为抓手，以智能分析为支撑，建设镇街和部门非讼服务分中心，依托矛盾纠纷非诉解决平台，线上收集线索，线下及时化解，提升群众满意度。严格筛选工作经验丰富、调解技能强、群众威信高的人民调解员，成立个人调解工作室，为当事人提供便捷高效的法律服务。发挥网格员等群体优势，收集社情民意，加强矛盾纠纷排查力度，主动挖掘“潜在”隐患，对排出的矛盾纠纷，制定相应化解措施，做到发现一起、介入一起、化解一起。运用指挥平台精准调度、智能预警、精准决策的“智慧大脑”功能，做到异常动态矛盾纠纷早发现、早介入、早预防，提升工作水平。（姚永宁、姚彦祥、马晓波）

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