人民网南通10月20日电 （记者王继亮）20日下午，南通崇川区召开新闻发布会，通报该区如何通过创新法律体检“361”工作法，推动和谐劳动关系。据介绍，企业是否存在劳动纠纷，劳动关系是否和谐，已成为影响企业及其负责人能否参评“劳动模范”等荣誉的依据。

“我们运用三诊六检一报告‘361’工作法，组织专家通过‘坐堂问诊’‘上门巡诊’‘集中会诊’，‘检’企业用工管理、生产安全、集体协商、特困帮扶、工会履职和技能提升，以及出具一份专业性、针对性、可操作的法律意见报告书，为企业‘把脉抓药治未病’，维护企业合法权益，帮助企业健全管理制度，防范劳资纠纷等法律风险，创新法律服务形式，推动法律服务关口前移，形成了科学、和谐、共赢的劳动关系格局，为企业和区域经济发展提供了优质法治保障。”崇川区总工会副主席袁海春介绍。

近年来，崇川实施法律体检“361”工作法以来，通过坐堂问诊、外出巡诊、集中会诊为辖区各类企业梳理出各类影响和谐问题1400余个，主要包括劳动合同签订不规范、考勤不规范、工资发放不及时等，出具法律体检意见书233份，与人社等部门联合公开谴责不良企业10家，受益用人单位超500家，有力消除了和谐劳动关系隐患。去年，由于该区在此项工作上探路先行，走出了一条特色之路，该区成功创建“江苏省和谐劳动关系建设综合试验区”，也是全省唯一一个主城试验区。

值得一提的是，崇川区将企业分为红、黄、蓝三级，开出风险提示和整改意见“处方”。企业拒不整改或整改效果不明显的，工会组织发出《工会劳动法律监督意见书》并督促其整改。对拒不整改的，移交相关部门依法查处。同时将体检企业纳入社会信用机制管理，将企业和谐劳动关系法律体检情况，作为评选“劳动关系和谐企业”“五一劳动奖状”和企业负责人参评“五一劳动奖章”“劳动模范”等荣誉的重要依据。

为及时解决相关问题，崇川区总工会会同区人社、应急管理、法院、司法等部门，联合成立崇川区构建和谐劳动关系法律体检领导小组，相应组建崇川区构建和谐劳动关系法律体检中心，同时制定《崇川区构建和谐劳动关系法律体检运行管理办法》，为依法治企提供切实保障和有力支撑。打造“1+4+N”的实体化法律体检体系，推进服务实体化。“1”是设立一个区级法律体检中心，“4”是试点一个行业、一个商圈、一个街道和一个企业体检站，“N”是指通过4个点位试点，带动面上更多行业、企业、楼宇商圈等积极开展、参与劳动用工法律体检，达到区域的和谐稳定。

在崇川，一个区级中心阵地和四个分中心均已建设完毕并投入使用，并对外公布了服务热线；探索“云体检”线上服务，探索打造分层级、有针对、易操作、反馈快的“云体检”线上服务，企业根据自身实际情况可选择基础体检、预约上门、深度体检三项线上以用工管理为主的“云体检”服务，确保企业能在第一时间内对企业内部健康情况掌握了解，助力企业从容应对疫情、加强风险防控。

此外，针对用人单位存在的风险高发点，崇川区精心设计《构建和谐劳动关系法律体检信息采集表》，从规章制度、劳动合同、社会保险、劳资纠纷处理等十二个方面进行主动采集，对企业人事制度、考勤表、社保申报表、工资表等材料进行佐证收集，通过信息比对分析，查找用人单位风险点，及时“对症下药”，解决相关问题。 

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