12月23日，南京市人大常委会举行《南京市流动人口服务管理条例》颁布实施新闻发布会。条例规定，流动人口在南京居住7日以上应办理居住登记，居住6个月以上可申领居住证，并享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务等。该条例将于明年1月1日起施行。

　　截至去年底，南京全市登记在册的流动人口已达375万，占比超1/3，已成为南京经济发展的重要建设者和城市发展的积极推动者。

　　条例明确，南京将流动人口服务管理工作列入市域社会治理考核评价体系，并提出这项工作的最终目标，是逐步实现基本公共服务均等化。

　　推动实现基本公共服务均等化，南京为流动人口提供7项权益和9项便利。条例明确，居住证持有人可在居住地享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、获得表彰和奖励、法律援助和其他法律服务等。其中包括建立健全以居住证为主要依据的流动人口子女入学政策，保障符合条件的流动人口子女在公办学校接受义务教育，在本市参加中考、高考。

　　同时，流动人口还可凭居住证申请办理常住户口登记，缴存、提取和使用住房公积金，办理机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试，享受行政事业性收费减免、创业贷款扶持、公共交通出行优惠、国有景区和公园门票减免等待遇。

　　在保障流动人口基本权利上，《条例》要求，本市在制定涉及流动人口重大利益的地方性法规、规章、规范性文件时，应当征求其意见。

　　《条例》还明确，政府应当按照规定为流动人口中经认定的各类人才提供创业激励、人才安居、教育医疗等服务，鼓励和支持建设流动人口集体宿舍或者租赁住房。（董翔 宁人轩）

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