省委、省政府日前转发《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》(“八五”普法规划)，明确五年内我省全民普法工作的路线图、施工图。2021年12月31日，省政府新闻办召开新闻发布会，详细解读我省“八五”普法规划。

“全民普法渗透到社会生活各方面各环节，全体公民自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，各级党政机关自觉运用法治思维和法治方式推动工作，社会治理法治化水平进一步提升”，这是全省法治宣传教育五年目标定位。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。省司法厅厅长张晓伟介绍，“八五”普法规划以持续提升公民法治素养为重点，以全面落实普法责任制为抓手，以深化改革创新为动力，构建社会大普法格局，不断提高全民普法工作针对性和实效性，提升社会文明，增强社会活力，助力社会善治，使法治成为江苏推进社会主义现代化建设的显著优势和核心竞争力。

为确保目标实现，规划明确四个方面重点内容：加强习近平法治思想的学习宣传，把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，列入干部教育总体规划，融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系；加强宪法的学习宣传，全面落实宪法宣誓制度，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动制度化；加强民法典的学习宣传，成立民法典宣讲团，鼓励有条件的地方建设民法典公园；加强与推动高质量发展密切相关法律法规的学习宣传，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

“八五”普法规划明确，落实公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，全民普法知晓率和满意率逐年提升，均达到90%以上。具体部署有：抓住领导干部“关键少数”，推动党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议学法、旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉、“百万党员学宪法学党章考法律”活动常态化制度化开展；抓住青少年“关键时期”，建立完备的法治教育课程体系，增加法治知识在中考、高考中的内容占比，持续深化全省青少年法治宣传教育周、青少年“法治公开课”、全省学生“学宪法讲宪法”活动；同时，完善村、社区“两委”干部学法用法制度，加强企业经营管理人员、行政执法人员、非公经济组织、社会组织管理和从业人员、媒体从业人员的法治教育培训。

规划还提出，优化法治文化阵地布局，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，建立一批高质量、区域性法治文化集群，实现法治文化阵地覆盖城乡。省文明办副主任公永刚说，我省将把法治文化阵地建设纳入城乡规划，建好用好各种法治文化阵地。建设与城乡环境协调、与生态环境融合的法治场馆、法治主题公园、法治文化广场、法治文化街区等法治文化景观项目，打造“江”“河”“湖”“海”等各具特色的区域性法治文化集群。

“要把立法、执法、司法和法律服务、社会治理的过程变成全民普法的过程。”省司法厅副厅长周福莲介绍，在地方性法规、规章起草制定过程中开展普法，对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，广泛听取公众意见，并及时向社会通报征求意见的有关情况。行政执法人员、法官、检察官结合履行执法司法职能开展普法，及时解疑释惑。同时，把普法融入法律服务全过程，加大以案普法力度，使典型案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

规划明确提出，各级党委、政府要把普法工作纳入本地区法治建设总体部署，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定，实施党政主要负责人年终述法制度。据介绍，我省将把“推进宪法学习宣传教育，加大全民普法力度，推动全社会尊法学法守法用法情况”作为各级、各部门党政主要负责人年度述职内容，加大领导干部年度考核力度，推动地方和部门切实把全民普法工作落到实处。

此外，我省还明确将普法工作纳入平安建设、文明创建等考核评价内容。“对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的部门和单位，法治宣传教育主管部门发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈。”周福莲说。（倪方方）

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