今年政府工作报告中，2022年重点工作第一条便提出“坚定实施扩大内需战略，努力保持经济平稳健康发展”。

在去年的政府工作报告中，扩大内需是新一年十项重点工作的“第三位”，今年提到了“第一位”。代表委员们表示，拉动消费，点燃扩大内需主引擎。

紧盯紧抓“数字化”，

促进消费持续复苏

过去一年，全省内需潜力进一步释放，全年社会消费品零售总额突破4万亿元，达到4.27万亿元，居全国第二，增长15.1%。不过，目前疫情防控形势依旧严峻，市场需求仍然乏力，作为供给端的中小微企业发展依旧面临困难，这就需要继续把扩大内需作为发展的重要牵引，进一步畅通经济循环，推动经济运行保持在合理区间，促进消费持续恢复。

受疫情的冲击，旅游业扩大内需的愿望更加迫切。省人大代表、南京途牛科技有限公司（途牛旅游网）董事长、CEO于敦德认为，未来文旅产业需要持续深化供给侧改革，打造“专精特新”的产品和服务。

从2020年开始，国内城市周边游需求量明显增加，消费者对这类产品提出了多层次、多元化的需求。这也“倒逼”旅游业态的转型和高质量发展，进一步促进旅游消费、提振行业信心，引导企业拿出更加专业、更加细分的产品满足消费需求，比如，用数字化提高产业效率，用一体化缩短产业链环节，让客人对旅游产品的选择更加透明、灵活，可以根据自己的意愿定制产品。

“数字经济是引领未来的新经济形态，发展数字经济是构建新发展格局的战略抉择，是推动高质量发展的必由之路。发展数字经济，不仅仅是在工业、制造业领域，对服务业和生活消费领域也同样重要。”省人大代表、同程网络科技股份有限公司董事长吴志祥建议，激活消费新市场，要把服务业数字化作为重要抓手，推进新零售发展，鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿等领域产品智能化升级，借助数字化发展推动新消费市场的复苏。

前身是中国四大国货公司之一的苏州人民商场，创立至今已有88个年头。作为苏州本地的老牌商场，如何留住老客、长开常新？“零售企业最重要的是跟着时代的脚步。”省政协委员、苏州人民商场股份有限公司党委书记包晓健认为，商场不仅仅是一个消费的场所，更是情感交流与互动的一方天地，因此更要注重消费者的体验感。“虽然商场以线下销售为主，但为了提升消费者购物的便捷度和体验感，人民商场正发力打造线上线下融合渠道，进行数字化转型。”包晓健说。

开拓消费新市场，

拓展消费新场景

今年的政府工作报告提到了很多新的消费形式，比如首店经济、首发经济、夜经济，代表委员认为，未来消费的增长一定会呈现多样化趋势，由此诞生的产品和服务也将愈发丰富多元，眼下还当积极拓展消费新场景。

养老托育这一消费热点出现在今年的政府工作报告中。省人大代表，千鹤湾老年公寓投资管理有限公司董事长、华通行物流有限公司总裁李凤祥介绍，一直以来，在养老行业存在一个“9073”的结构，就是90%左右的老年人都在居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。李凤祥认为，养老领域的消费增长已经成为大趋势，未来“9073”结构中会形成新的增长点。

为满足消费市场多元需求，市场赛道越分越细。“我们针对国内中小学校服存在市场散乱、款式老旧、质量差的问题，打造了伊顿纪德品牌校服，在款式设计、品质控制、安全环保等全产业链上进行了全方位规划和提升。”省政协委员，苏美达集团党委书记、董事长杨永清说，校服虽是“窄领域”，但国内市场空间很大。作为江苏外经贸行业的排头兵，未来苏美达将进一步发挥熟悉国内国外两个市场的优势，立足供给侧优化，深挖国内市场需求，重点在国内消费市场升级、区域市场布局与开发、深化央地合作、构建产业生态圈、打造产业链供应链“链主”等方面发挥优势，满足新需求。

曾经的消费洼地，正是未来需要激活的消费空间所在。“目前，农村消费市场仍有较大发展空间，还需进一步激发农村消费活力。”省政协委员、省商务厅副厅长倪海清表示，我省将推动农村电商集聚发展，打造县域电商集聚区，同时支持龙头企业开展农村市场消费活动，促进农村消费提质升级。为畅通城乡双向流通渠道，我省还将健全县、乡、村三级物流配送体系，发展县乡村物流共同配送，举办专场农商对接活动。

发掘消费“后劲”，

还当供需两端发力

立足扩大内需，如何进一步挖掘消费后劲、激发消费潜力？代表委员们表示，应从供需两方面继续发力。

在供给端，要大力激发市场主体的发展活力。“目前，中国已形成超大规模市场优势，经济长期向好，潜力巨大，市场需求也已明显增加。”杨永清介绍，利用熟悉国内国外两个市场的优势，借助进博会平台，苏美达积极将国外优质机电设备引入国内市场，帮助中小企业完成设备改造转型升级。过去一年，企业克服包括海外疫情蔓延的各种困难，从国外引进国内企业转型升级所需的各类中高端先进设备超50亿美元。

“政府补贴应该‘精准投放’。”省政协委员、省建筑科学研究院有限公司总会计师韩小冬举例说，此前各地政府部门为刺激消费发放的各类消费券，往往年轻人领取后“流向”大型商圈。他建议，政府将消费券直接发放到中小餐饮企业，或适当延长对中小餐饮企业的帮扶政策执行期，这样能扩大政府扶持政策的覆盖面，提升其内部“造血能力”，让更多市场主体借助政府力量走出困境。

而在需求端，则应创造更优越的消费环境，引导、培养人们新的消费习惯。此次政府工作报告中提出“打造江苏全域‘消费福地’品牌”，给了代表委员们很多启示。“为消费者创造欣欣向荣的消费场景，对于提升消费力是一个不错的方法。”省人大代表、江苏无锡朝阳集团股份有限公司董事长张君君说，过去一年，她所在的商贸流通领域，通过尝试“0毛利”促销等办法一方面在保供稳价中发挥了作用，另一方面也提振了消费信心。

“今年，我省聚焦消费升级，继续促进消费品牌塑造行动。”倪海清告诉记者，我省将进一步提升“苏新消费”活动品牌影响力，坚持“省市县、政银企、内外贸、线上下”联动，结合春夏秋冬四季消费特点，分别打造苏新消费·冬季购物节、苏新消费·春游江苏、苏新消费·夏夜生活、苏新消费·金秋惠购四季主题购物节活动，实现“月月有活动、季季有主题、全年可持续”的促消费模式，最大限度满足人民的消费需求。（付奇 沈佳暄 胡安静）

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