人才公寓。 资料图片

“是金子，就到绿杨城郭来发光；是英雄，就到‘好地方’扬州一显身手！”

5月7日召开的市委人才工作会议，解读了扬州“人才新政15条”及其实施细则，举行了“绿扬金凤”人才金融卡和扬州“人才码”发布仪式，以一系列真诚揽才新政新措，向天下英才发出英雄帖，用最大的诚意邀请八方英才汇聚扬州，共同谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章。

“追梦来扬·‘州’到爱才”品牌效应持续放大

事业因人才而兴，人才因事业而聚。近年来，扬州深入贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧紧围绕服务全市改革发展大局，着力破除体制机制障碍，坚持把人才作为强市之基、发展之要、活力之源，大力实施人才强市战略，不断加大人才引进力度，加快构筑区域人才高地，积极搭建干事创业平台，努力优化人才发展环境，为全市经济社会发展提供了有力人才支撑。

人才公园。 资料图片

这些年来，人才发展与扬州各项事业发展同频共振，一支支梯次合理、素质优良、具有一定开拓创新能力的人才队伍，在推动“好地方”扬州高质量发展的征途上加快集结、建功立业。近年来，扬州党管人才原则牢固树立，出台“十四五”人才发展规划，建立人才工作“一把手”项目、领导联系服务专家等多项制度，健全完善了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关单位各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。

人才品牌特色不断彰显。连续12年实施“绿扬金凤计划”，在全省首创科技镇长团“团+组”“三长联动”等“四项制度”，创新构建“院室区园”乡土人才培育阵地，科技镇长团与劳模创新工作室“团室共建”模式在全省推广，累计自主申报入选国家级人才38人、省“双创”人才（团队）433人（个）、省“333工程”985人次、省“三带”乡土人才421人，“追梦来扬·‘州’到爱才”的人才品牌影响力不断提升。

人才集聚效应逐步增强。2010年以来，市县两级财政投入累计7.7亿元，吸引91位院士来扬开展创新创业项目合作，资助创新创业人才项目863个，累计实现开票销售970亿元、税收29.1亿元，平均每1元财政投入能创造3.78元税收。人才生态环境持续优化。升级打造人才政策3.0体系，发放“绿扬英才卡”428张，建成全省首个“人才公园”，持续完善教育、医疗、养老等公共服务配套功能，“中国城市人才吸引力排名”由全国第44位上升至第39位。

揽才新政策新举措样样都是“增强版”

迈上社会主义现代化建设新征程，推动经济社会高质量发展，迫切需要各类人才的引领和支撑，扬州对人才的渴求前所未有。为进一步放大“追梦来扬·‘州’到爱才”品牌效应，吸引高精尖人才来扬创业兴业，扬州持续发布“人才新政”“人才码”等有分量的硬核新政策新举措，引起与会者强烈共鸣。

今年初，市委、市政府出台《关于提升人才创新创业环境 加强“产业科创名城”人才支撑的15条举措》（简称“人才新政15条”）。昨天的会上解读了“人才新政15条”及实施细则。“首批8部配套实施细则，是在‘人才新政15条’框架和标准下，一次有精度、有力度、有温度的政策实践，也是聚焦高校毕业生来扬回扬、技能人才引进培养、教育人才引进和创新创业人才扶持的务实举措，具有扩面、提标、优化3个鲜明特征。”市委人才办有关负责人介绍。

扩面

扩大政策享受范围，从应届毕业生扩大至35周岁以下新引进全日制高校毕业生；扩大学历层次和技能等级，新增全日制大专毕业生（高级工）享受租房补贴，新增全日制本科毕业生（技师）享受购房补贴。

提标

提升全日制博士、硕士、本科租房补贴，本科租房补贴标准在全省具有一定比较优势；提升全日制博士、硕士购房补贴标准（翻番）；新增全日制本科购房补贴，高校范围全省最广、补贴标准全省靠前。

优化

率先开展人才工作数字化改革，建设、上线扬州“人才码”，人才可线上快捷办理租购房等补贴，享受交通出行、文化消费等多项人才服务，真正实现各类事项“一码集成”“掌上办结”。

会上启动上线的扬州“人才码”，是全省首个专门为人才提供服务的数字化平台。第一批将上线30余项服务项目，初步实现政策“一键匹配”、资金“一月到账”、服务“一码通办”。

围绕构建人才创新创业“全链条”服务体系，会议还举行了“绿扬金凤”人才金融卡发布仪式。这张服务卡包括创业管家、财富专家、置业安家、定制独家四大类服务，可为人才企业提供3000万元授信人才贷、购房低利率信贷、消费折扣、出行便利等服务。

太多理由爱上这个宜创宜业宜居的“好地方”

“扬州是一座历史文化名城，更是人人向往、人才荟萃的‘好地方’。”受疫情影响没能亲临扬州会场的中科院院士、中科院长春光机所研究员、扬州扬芯激光技术有限公司董事长王立军通过视频连线向扬州表示感谢。他说，在科技镇长团牵线下，2018年他来扬参加扬州经开区举办的首届“智汇开发区”活动，深度考察了扬州的投资环境，萌生了来扬州转化科研成果的想法，在与扬州领导交流后，迅速敲定合作项目，创办了扬州扬芯激光技术有限公司。受益于扬州一揽子真金白银的人才政策支持，企业得到了长足发展。目前扬芯激光已建成1400平方米超洁净研发生产中心，搭建激光器件封装、激光显示光源、激光雷达等6条生产线，累计实现销售收入超5000万元。

济济多士，乃成大业。同样以视频连线方式在会上发言的沈阳所扬州院总经理陶晓洋说，作为扬州市和航空工业沈阳飞机设计研究所战略合作的重点项目，沈阳所扬州院围绕扬州市“323+1”先进制造业集群及“533”产业科创计划，持续深入推进人才强企建设，将打造“创新人才支撑中心”列为第一发展定位，通过实施“三共”人才引培计划，努力实现共进共赢的发展愿景，为扬州航空产业发展培养主力军、注入最强音。

陶晓洋表示，体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。沈阳所扬州院深入推动人才发展体制机制改革，坚持“在公司价值中充分体现个人价值”，通过实施“共创共享”计划，建立政府、公司、员工、股东、客户的利益共同体，以揭榜、众筹、授权使用、持股等“多元灵活”的激励分配方式，让科技人员和创新人才得到更高回报，实现短期激励向中长期激励转变，持续支撑沈阳所扬州院“1+M+N”的发展模式及优质外部资源的整合。截至去年底，沈阳所扬州院已有4项科技成果在扬州转化落地，目标产值200亿元，第一个产业化平台“N1”已逐渐成形，打响了扬州航空产业集群建设的第一枪。

“人才政策加力，我们选择扬州干事创业。”怀揣着创业梦，2015年亲朋好友推荐来扬创业的江苏泽景汽车电子股份有限公司董事长张涛对扬州人才政策深有感触。他举例说，创业初期的泽景电子规模尚小、缺少抵押物，是扬州各级政府给政策、给场地、助融资，更提供人才公寓、子女入学、租购房补贴、绿扬英才卡等无微不至的人才服务，让他们在扬州发展更有底气。2021年3月，泽景被认定为江苏省潜在独角兽企业，上个月又成为国家《乘用车抬头显示系统性能要求及实验方法》标准起草组核心成员。他表示，扬州市委高规格召开人才工作会议，充分体现了对于人才工作和科创型企业发展的高度重视。下一步，泽景电子将努力壮大企业，宣传扬州的人才政策和投资环境，用更多的就业岗位和税收回馈地方，为扬州“三个名城”建设添砖加瓦。

记者手记

让扬州成就人才，让人才成就扬州

我们所处的时代，是一个呼唤人才也造就人才的伟大时代；我们推进的事业，是一项渴求人才也成就人才的伟大事业。正如市委书记张宝娟在会上所强调，扛起新使命、谱写新篇章，关键靠人才。

招才引智必须要有慢不得、等不起的紧迫感。当前，克服百年变局和世纪疫情交织叠加的严峻形势，转危为机、实现跨越，最重要的就是提升产业层次，最关键的就是依靠人才。踔厉奋发、笃行不怠，全面开启新时代人才强市建设新征程。

进入拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超新阶段的扬州，正成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土。

不拒众流，方为江海。让扬州成就人才，让人才成就扬州。

通讯员 扬人才 记者 周晗

有梦想就来“好地方”

□ 杨仲平

千秋基业，人才为本。在昨天召开的市委人才工作会议上，市委书记张宝娟指出，以更加强烈的责任担当和更富成效的创新举措，加快推进新时代人才强市建设，为“强富美高”新扬州现代化建设提供坚实的人才支撑。让我们全面开启新时代人才强市的新篇章，努力推动人才队伍现代化、人才效能现代化和人才发展治理现代化，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

城市发展，离不开人才这个关键变量。今天的明星城市，无不是人才济济，无不用生动事实诠释“得人才者得天下”。在历史进程中，扬州的每一次能级提升，也都与人才引领息息相关。近年来，扬州深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，把人才作为强市之基、发展之要、活力之源，大力实施人才强市战略，加快构筑区域人才高地，全市人才工作取得新进展新成效。用心用情写就“人才出彩”新故事，成就“城市精彩”新传奇。奋进新征程，建功新时代，还有几个问题值得深入思考，作出响亮回答。

人才到底意味着什么？一段时间以来，各大城市争相推出政策，竞相向人才招手。这绝不是赶时髦，而是发展到了现在阶段，面对形势的变化，作出的必然选择。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，无论是换道超车，还是弯道超车，乃至保证不掉链子，都必须靠人才驱动。尤其是今天，面对宏观环境的复杂性、严峻性、不确定性，只有以广阔视野聚天下英才而用之，才能牢牢把握发展主动权。放眼世界，看看周边，招引一个人才，解决一个“卡脖子”难题，创成一家“独角兽”企业，形成一片“巨无霸”产业，案例举不胜举。事实反复证明，谁不重视人才，谁就辜负时代。

需要什么样的人才？城市发展是一个综合性开放性进程，不能以狭隘的静止的眼光看待人才。譬如说，扬州是一座历史文化名城，自然需要大量历史文化人才，但并不是只需要历史文化人才。全力建设“六个好地方”，方方面面都需要人才，既需要传统人才，也需要创新人才。立足当前，放眼未来，更需要重点打造规模更大、结构更优、素质更高的六支人才队伍，也就是领军人才队伍、青年人才队伍、海外人才队伍、乡村振兴人才队伍、卓越工程师和技能人才队伍、社会事业领域人才队伍。在人才评价上，要注重真才实学，突出扛事成事，避免唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，警惕纸上谈兵、投机取巧、滥竽充数。

如何才能拥有人才？人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚，对于城市来说，必须诚心诚意爱人才，真金白银招人才，千方百计育人才，不拘一格用人才。“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”要有系统思维，人才队伍现代化与产业发展现代化有着明显的共生效应和乘数效应，要紧扣“产业链”打造“人才链”，通过“人才链”做强“产业链”；要有竞争思维，人才政策舍得大投入，载体建设坚持高标准，服务体系体现全方位；要有辩证思维，招育并举，用足用好既有资源，高效能打造培育体系；要有全局思维，围绕人才成长的全过程，给机会给舞台，让人才向往扬州、爱上扬州、圆梦扬州。

“扬州是个好地方”，比以往任何时候都更加需要人才，也比以往任何时候都更能成就人才。有梦想就来好地方，好地方能成就梦想。全面打响“追梦来扬·‘州’到爱才”品牌，全力打造人才集聚“强磁场”、人才创业“梦工厂”、人才扎根“新家园”，千年古城正在张开臂膀热忱欢迎“天下英才聚扬州”。

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