空地的一角正在培育秧苗。本报记者 杨波 摄

“粮食安全比什么都要紧。 ”

5月7日，在贾汪区紫庄镇阮庄村一片苗圃林地里，刘慎伟正指挥着一台挖掘机和几名工人忙碌着。“清理完苗木，将用挖掘机清理树根，然后再平整土地。”刘慎伟边忙边向记者讲起自己的打算。

刘慎伟是阮庄村的村民，承包种植这片苗圃田已有5年多，总面积达60多亩。

“为什么会主动退林还耕，会有损失么？”

“其实，这几年苗木市场在萎缩，销售渠道也变窄了，收入在降低。现在进行专项整治，让我认识到守好耕地粮满仓的现实意义，于是在第一时间主动响应号召。”

原来，自今年3月25日起，为落实“非农化”“非粮化”，贾汪区政府召开相关会议布置安排“耕地流向核查整改”专项工作，由贾汪区各乡镇、社区推动落实，该区自然资源和规划局对区内各地进行业务指导。紫庄镇是贾汪区的农业大镇，该镇围绕流转土地“非农化、非粮化”和耕地保护问题，除镇里成立专项工作领导小组外，还联合各村（居）成立工作组，专班抓流转土地“非农化、非粮化”整治工作，确定村党支部书记为耕地保护的第一责任人。在全镇范围内开展地毯式排查，及时进行研判，对过去签订不规范的合同内容立即纠正，坚决遏制新增问题发生。在排查中，工作领导小组了解到一些林园承包户的经营状况后，便引导承包户和农户淘汰低质低效苗木，成片开展退林还耕工作。同时结合当季农业生产的特点，在清理部分干枯死树的同时，动员村民出售一批、镇属企业移栽一批，确保苗圃清理工作顺利推进，得到包括刘慎伟在内的一些林地承包户的支持。

“清理完苗木，就开始进行水稻育秧，过不了几个月，这里将会是一派丰收景象。”当日，站在退林还耕的这片土地上，刘慎伟充满希望地说。

“我们要像保护大熊猫一样保护耕地，严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。”紫庄镇党委书记胡勋兴表示。据该区自然资源和规划局紫庄分所所长鹿存明说，目前紫庄镇已还耕总面积462.58亩。积极引导群众对清退苗木的耕地在第一时间进行复垦，恢复粮食种植，确保粮食产量，也是当前的必要工作。

耕地是粮食生产之根。耕地“非农化”“非粮化”整治工作，是守住耕地红线和粮食安全底线的重要举措。各地在提升系统观念和耕地质量加强顶层规划的同时，稳妥处置“两非”存在的问题，避免“一刀切”也是一项极为重要的工作。

“自整改措施实施以来，贾汪区已完成整改面积3000余亩，为我们做好耕地保护工作打造了坚实的后盾。”贾汪区自然资源和规划局局长权刚表示，一方面通过各种渠道教育村民自觉树立“红线”意识，另一方面对各地耕地实行上图入库、严格考核、一票否决、终身追责。同时通过控用途、管数量、提质量，将行政手段、法律手段和经济手段相结合，实行耕地保护党政同责、分级负责、齐抓共管，确保长期稳定利用的耕地总量不再减少。

5月23日上午，记者再次来到刘慎伟这60余亩的“苗圃园”查看还耕进展情况，只见昔日林苗遍地的苗圃园已变成一片平整的水田，浅浅的水面上数十只鹭鸟正在嬉戏觅食。田地的一角有一亩多地正在培育水稻秧苗。

“先将地面泡松软，明天开始耙地，后天就准备插秧了。”刘慎伟站在田边，手指向远处，眼中满是高兴的神情。

“等他的水稻收获时，我们一定来庆贺。”担心刘慎伟因忙于农事而忘了通知，记者叮嘱紫庄镇宣统委员孔令雯，等刘慎伟的60余亩退林还耕田地迎来新的丰收时，要在第一时间通知一声。

本报记者 柳喜峰 杨波 通讯员 马真

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