代辦員在指導群眾自助辦理相關業務。東海縣委宣傳部供圖

營商環境好不好，企業最有發言權。8月30日，在江蘇省連雲港市東海縣政務服務中心4樓經濟審批科“企業開辦服務專區”窗口，來自白塔埠鎮埠后村的馬彩艷在代辦人員的引導下，很快便完成了資料提交和簽字工作。前后不足半小時，便拿到了開辦建筑勞務有限公司的營業執照和企業公章及法人章。

近日，東海縣為更好統籌常態化疫情防控和經濟社會發展工作，出台了《東海縣優化營商環境政策100條》，進一步深化行政審批制度改革，優化政務服務體驗，提升要素保障能級，細化監督舉措，加快法治化建設，通過打造優質的親商安商環境，來不斷激發市場主體活力和社會創造力。“考慮到疫情的影響，現在全是網上申請，各部門精簡辦事手續和環節，實現信息共享。”縣行政審批局副局長張楓談起改革后開辦企業審批流程說，“現在已構建‘一窗受理、一套材料、一次採集、一網通辦、一窗領取’的集成套餐服務模式。”以往新開辦企業所有手續跑完則需要3—5個工作日，現在開辦不僅全程零費用，而且0.5個工作日內辦結。

“中小企業是市場經濟中最具活力的微觀主體，也是經濟增長的重要支撐。”東海縣政府縣長張其兵說，“而營商環境則是一座城市吸引投資能力和綜合競爭力的重要體現。”為此，在出台的《東海縣優化營商環境政策100條》裡，該縣從打造個人生命樹和企業全生命周期服務的角度出發，將開餐館、初次就業、不動產登記等高頻便民涉企審批服務事項納入“一件事”鏈條，並刪繁就簡。上半年，東海縣新增企業2759家，個體工商戶16906戶，城鎮新增就業6500人，轉移農村勞動力5494人。

疫情期間，口罩是重要的防護裝備，市場需求量大。作為生產口罩“心臟”的連雲港柏德實業有限公司急需建設年產2500噸高端熔噴布倉庫，從項目立項到施工許可辦理時間20個工作日。同時，東海縣還全面落實招商引資雙“十條”，助企強企、親商安商雙“三十條”政策，安排2000萬元工業發展專項資金用於重點產業培育、產業轉型升級與發展。圍繞減稅降費、金融支持等聚焦企業痛點、堵點、難點，著力幫助企業加快修復產業鏈、疏通物流鏈、緩解資金鏈、鏈接人才鏈，增強企業獲得感和滿意度。上半年，東海縣規上工業產值實現135.2億元，同比增長36.1%。272家規模企業實現應稅銷售135.9億元，同比增長62.9%。

營商環境沒有最好，隻有更好。東海縣全面落實“雙隨機、一公開”監管機制，推動“進一次門、查多項事”，減少對守法誠信企業的檢查次數。完善“互聯網+監管”系統，減少人為干預企業生產，使監管既“無事不擾”又“無處不在”。依法嚴厲打擊假冒注冊商標、假冒專利、侵犯商業秘密等知識產權犯罪，堅持對破壞營商環境犯罪“零容忍”。推行“法律管家”“法企同行”活動，定期為企業提供法律風險評估、法律咨詢等服務，為小微企業開展無償法治體檢。完善12345“一企來”企業服務熱線，建立企業服務專項知識庫、企業訴求信息庫等，全面打造扁平化工作機制，為企業提供“一鍵直達”快速服務通道。

進一步優化營商環境，深化改革仍在路上。“我們已對園區開展區域能評、水土保持、規劃環境影響等評估，並啟動建設了日處理2萬噸的工業污水處理廠。”東海縣委常委、東海經濟開發區黨工委書記劉峰說，“力爭為在談項目提供優越的環境，促進早簽約、早開工。”(張開虎 尹麗 李園園)

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