編者按：建黨百年，所為在民。黨的十九大報告指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”人民群眾生產生活當中的心疙瘩、疑難事，特別是一些社會共性難題的解決，直接關乎百姓福祉，也關乎基層社會治理。初心所系，枝葉關情。為此，人民網江蘇頻道推出“民生百事踐初心”欄目，以茲記錄江蘇各地以務實姿態辦好民生百事的時代擔當。

市民在宿豫區便民服務中心大廳智能導辦設備上檢索需要的信息。史征艷攝

居民在宿豫區新庄鎮新生兒一件事窗口辦理業務。史征艷攝

“之前聽說要好幾天才能辦完，沒想到現在十幾分鐘就辦好了！”“戶口本、新生兒疫苗接種証、臨時社保卡一共三樣証件，請您收好。” 在江蘇宿遷宿豫區政務服務中心大廳二樓，豫新街道居民王鵬正在“一件事”窗口為剛出生的孩子辦理証件，工作人員高效的辦事效率讓他非常滿意。

黨史學習教育開展以來，宿豫區將為群眾辦事實事作為黨史學習教育的重要內容，創新推出“一件事”窗口，形成“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”的政務服務機制，依托一體化在線政務服務平台，將各部門各單位辦理的“多事項”集成為法人和自然人視角的“一件事”，系統重構部門協同辦事流程，全面推進“一窗辦、一次辦、一網辦”。截至目前，宿豫區實現38個部門、71個辦理事項“一網通辦”，事項材料精簡超過30%，辦理時長壓縮達40%。

群眾坐下來，服務“跑”起來

“這個系統太智能了，點到需要辦理的事，直接就能打印材料清單，並且需要什麼材料、材料從哪兒取、簽字蓋章情況等都標注得非常清楚。”9月1日上午，在宿豫區政務服務中心大廳，市民劉先生拿著打印出來的清單對大廳裡智能導辦的服務連聲稱贊。

有了材料清單，辦事心裡有譜。今年5月，宿豫區引進智能導辦系統，在宿遷全市范圍內率先實現咨詢、導辦智能化，把“一次性告知”落到實處，提升政務服務智慧化水平，讓群眾辦事更方便、更快捷。智能導辦服務系統試行幾個月后，宿豫區政務服務大廳的無差別綜合窗口正式上線了。

“不管人在哪，隻要有互聯網，群眾就能訪問導辦系統的網址。”宿豫區行政審批局業務科工作人員史征艷介紹，智能導辦系統上線試運行以來，有效生成740余次材料清單，整體運行平穩，高效便捷的服務得到了辦事群眾的一致稱贊。

宿豫一家企業負責人的曹先生同樣感受到了智能導辦系統的便捷。9月10日，曹先生來到便民服務中心咨詢如何注銷“宿遷跑得快物流有限公司”，在導辦人員的幫助下，領取了企業注銷一件事辦理號，一件事專窗對申請材料預審后，判斷其適用於簡易注銷程序，收取企業提交的紙質材料，出具《受理通知書》，並通知物料流轉員將申請材料遞交審批，受理僅用時15分鐘，全程辦理用時不到1個小時，曹先生便領取了辦理結果。

宿豫區行政審批局局長殷朝霞表示，智能導辦系統以單事項顆粒化梳理為基礎，互聯網為載體，信息化自動檢索為支撐，通過設置不同的情形引導，根據申請人的實際需求，精准生成匹配的、可視化的材料清單，同時打破了傳統局域網的限制，全國可用。“通過數據比對，將已公布實施的數據共享、電子証照庫、証明事項告知承諾清單等與申請材料融合，直接把成果應用體現在申請材料清單上，切實解決群眾排隊問題，提升了政務服務滿意率。

“最多跑一次”，“辦結一件事”

今年以來，宿豫區進一步推進政務服務走實走深，配套打造“一窗受理”服務新模式，線上線下受理材料由綜合窗口工作人員統一預審，並通過“一窗受理”雲平台，自動調取共享材料、統一推送聯辦部門，按事項將申請材料匹配發送至各部門各單位，辦理完成后再由窗口統一對接。

“我們是外來企業，在這裡人生地不熟，在業務辦理方面無從下手，有了你們的無償幫辦代辦服務，讓我們少走了不少彎路，節省了很多人力物力。”9月7日上午，宿豫區行政審批局收到了宿遷某百貨批發有限公司送來的感謝信，對無償幫辦代辦服務給予了高度評價。如今在宿豫，企業開辦實現了將多個環節多個部門壓縮為一個環節，全流程代辦幫辦，僅用0.5個工作日就可以完成企業開辦所有流程。

該百貨批發的伍先生說，在來到宿豫區政務服務中心大廳之前，擔心不懂登記流程可能會導致多次往。沒想到在宿豫政務中心“一件事”窗口，工作人員指導伍先生一次性提交了企業開辦的所有材料，窗口代辦幫辦人員在他辦理營業執照的同時幫他約好了銀行開戶，在辦照后很快免費為他刻好了公章，帶他到銀行網點辦理好了開戶，以及開通稅務新辦套餐、領取發票，整套流程在一個下午就完成了。

長期以來，圍繞企業和群眾辦事堵點難點問題，宿豫區探索“一層全鏈”審批，全面優化涉企服務機制，推進“全域通辦”“跨域通辦”，推動工業項目“拿地即開工”。實施政務服務“豫滿意”工程，通過“一窗”辦理，深化企業、個人“一件事”改革，推出“辦不成事”窗口。

“一件事”窗口改革正是的宿豫區將黨史學習教育轉化為“我為群眾辦實事”成效的生動寫照。宿豫區委常委、常務副區長趙倫軍表示，為確保改革成果常態長效，宿豫將強化考核督察，把“一件事一次辦”落實情況和業務流程重構工作情況納入全區高質量考核。“通過為民辦實事項目，宿豫區有效解決企業和群眾‘多頭跑’‘多地跑’‘折返跑’等民生熱點問題，為轉變政府職能、提升政務服務能力提供重要保障和支撐。”

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