利用第三方平台刷單、通過“好評返現”虛構好評、利用偽裝成真實快遞的“空包”刷單……近年來，“刷單炒信”行為日益花樣翻新。11月8日，省市場監管局召開新聞發布會，通報全省互聯網“刷單炒信”專項整治情況，並發布“刷單炒信”典型案例。

“刷單炒信”形成黑灰產業

“正規平台，誠邀刷單，按條結算”“動動手指，不用工作就能賺錢”“一天最低利潤數百元，月收入過萬”……這樣的“刷單”廣告，在很多微信兼職群、朋友圈經常出現。

10月21日，泗洪縣的王女士被一個微信“好友”拉進了一個微信群。看到群成員晒出的刷單高額佣金后，王女士心動地下載了一款“高普”手機APP，進行刷單充值返現操作。她多次向對方提供的指定賬號轉賬，先后轉賬13次，被騙56.2萬元。

“刷單炒信”，是指經營者利用互聯網等信息網絡開展經營活動時，通過虛構交易、編造用戶評價等方式，進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者，誤導消費者正常的購物選擇。

近年來，“刷單炒信”日益呈現出組織化、職業化、規模化、跨地域性等特點，出現大量刷單組織和為刷單提供虛假物流信息的組織，甚至形成互聯網“刷單炒信”黑灰產業。

“像這種非常輕薄的小黑袋子，一看就知道是刷單。袋子裡裝的一般是香袋、手機指環扣、紙巾之類不值錢的東西，單子上面備注著‘網點代簽’。”在南京鳳凰街道片區送快遞已有5年的快遞員吳勇告訴記者，“每個月總有幾十單，有的是消費者本人知道的，例如幫助親朋好友的店鋪刷銷量和好評﹔有的則是在不知情的狀況下被刷單，這種一般是個人信息被此前購物過的商家盜用。”

省市場監管局發布的“刷單炒信”典型案例中，有利用員工、親友等熟人“自刷”的方式進行“刷單炒信”，也有利用第三方平台或者成立公司組織刷手進行“刷單炒信”。這些第三方平台往往同時具備“刷單”組織者及平台運營者的雙重身份，甚至有商家聯系物流發空包，利用形式上“真實的交易”來掩蓋實質上“刷單炒信”的行為，從而逃避電商平台規則的管理和監管部門的監管。

在公布的典型案例中，通過“好評返現”虛構好評，也屬於“刷單炒信”。揚州市江都區一飲品店為增加顧客的好評數和好評率，印制了“好評返現”宣傳卡片共約1萬張，隨美團、餓了麼外賣發送。該行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，當事人被責令停止違法行為，並處罰款1.2萬元。

重拳整治“刷單炒信”

“刷單炒信”涉及消費者的衣食住行方方面面，扭曲了商品的真實評價，誘導消費者依據失真的評價消費，對公平競爭的市場秩序造成負面影響。2月5日，省市場監管局在全國率先出台《江蘇省互聯網刷單炒信不正當競爭案件辦案指南》，強化了各地查辦互聯網新型案件的調查取証和執法打擊能力。《辦案指南》的出台，入選市場監管總局“反不正當競爭影響力十大事件”，為國家出台相關法律法規規章提供了重要素材。

5月，省市場監管局印發《關於進一步做好反不正當競爭案件查處工作的通知》，要求嚴厲查處虛構交易等“刷單炒信”不正當競爭行為。全省各級市場監管部門重拳出擊，打擊“刷單炒信”行為。省市場監管局副局長陳琪宏介紹，截至10月底，全省共查辦“刷單炒信”不正當競爭案件182件，罰沒金額1062.1萬元，辦案數量和質量在全國遙遙領先，對網絡不法經營者起到了震懾作用。

蘇州市在查辦重大案件過程中，與公安機關組成聯合專案組開展調查並鎖定犯罪証據。截至10月底，蘇州市查辦“刷單炒信”不正當競爭案件115件，罰沒金額711.6萬元，辦案量和罰沒金額均在全國地級市中位居前列。

斬斷“刷單炒信”利益鏈

“整治‘刷單炒信’行為的重點是治‘炒’，而長效監管核心則是立‘信’。”陳琪宏告訴記者，下一步，市場監管部門將強化信用監管手段，充分發揮全省公共信用信息數據資源作用，建立“刷單炒信”失信聯合懲戒機制，提高違法成本。年內我省將制定出台《電子商務平台管理規范》地方標准，為電商平台管理提供完整的制度框架。

省社會科學院區域現代化研究院副院長王樹華認為，“刷單炒信”整治是一項系統工程，需要各部門密切合作。他建議市場監管部門要加強與公檢法等部門的溝通，建立協同辦案機制，形成齊抓共管的合力﹔要強化社會參與，充分發揮行業協會、電商平台、消費者等多方社會主體作用，加強對“刷單炒信”產業鏈條上的組織者、賣家、“刷手”的監督，通過嚴格追究刷單主體法律責任提高違法成本，從制度上斬斷“刷單炒信”的利益鏈。

省消保委消費維權公益律師團律師夏磊表示，“刷單炒信”行為涉及商戶征信評價，建議市場監督等主管部門加大監督查處力度，廣開舉報投訴途徑。此外從源頭治理，合理利用平台大數據主動承擔征信評價審核主體責任。

“理性下單勿沖動，按需購買不浪費。”省消保委副秘書長居上提醒消費者，與商家交易時一定不要脫離平台付款。如果遇到不明短信或者電話提示退款，及時和平台或商家確認，不要點擊不明鏈接或者轉賬付款給不明人士。留存消費証據，一旦發生消費糾紛，可撥打當地投訴熱線維權。

□ 本報記者 許海燕 洪葉

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