江蘇省政協委員肖睿。顧東清攝

人民網南京1月20日電（黃啟源）氫作為零碳能源和原料，對優化能源結構、推動能源轉型、保障國家能源安全、實現雙碳目標，都具有重大意義。出席江蘇省政協十二屆五次會議的省政協委員，江蘇省能源研究會理事長、東南大學能源與環境學院院長肖睿表示，江蘇應在“雙碳”目標下，加快推進氫能產業發展。

肖睿認為，近年來，江蘇氫能產業發展提速，目前氫能與燃料電池產業投資布局位居全國前列，已初步形成了涵蓋氫氣制備和儲運、電堆及核心零部件、電池系統、整車制造和加氫站建設運營等較為完整的產業鏈條。產業規模處於爆發性增長初期，區位布局已經初步形成。

然而，江蘇省在發展氫能產業方面，仍然存在不少制約因素。肖睿說，這些制約因素主要體現在產業定位待明晰，技術制約較為突出，成本偏高、限制了商業化應用等方面。“氫仍被列為危化品管理，這可能導致地方政府在氫燃料電池汽車的發展上降低主動性，規劃氫能產業發展也要承擔一定風險。”肖睿說，江蘇氫能技術與產業基礎國內相對領先，但存在技術瓶頸和短板，關鍵材料和核心技術仍主要依賴進口，關鍵零部件的技術儲備還比較薄弱。全產業鏈成本高是重要瓶頸。現階段燃料電池系統和儲氫系統成本，遠高於鋰離子純電動汽車的電池佔整車成本佔比。“氫氣是爆炸范圍最寬的氣體，建設加氫站審批嚴格，周圍需一定的安全距離。但現在的城市加油站已經廣泛分布，加之地價昂貴，大規模建設加氫站難度較大。”肖睿說。

基於此，肖睿建議，首先明確氫能產業發展的江蘇定位。在氫能產業發展的中短期，建議充分發揮江蘇傳統煉化產業優勢，在氫能產業上游先發制人。鑒於未來一段時間內江蘇工業副產制氫難以滿足氫能應用端的需求，建議提前將清潔高效的電解水制氫以及其他新型制氫工藝作為重要的發展方向。謀劃各地市氫能產業錯位發展，加強差異化分工協作，支持南京、蘇州、常州、無錫、南通、鹽城等城市依托現有的產業基礎，打造優勢產業鏈，打造一批省級氫能產業集聚區（示范區），形成可復制可推廣的氫能應用路徑。同時，加強長三角區域的統籌協調。以“安全至上、技術自主、協調推進”為原則，不盲目追求市場擴張，避免強行通過補貼手段刺激下游需求。加強與上海市、浙江省、安徽省等其他長三角地區的協作，推進長三角氫走廊基礎設施建設。

此外，肖睿建議推動氫能產業的科技創新發展。由江蘇省發改委（能源局）牽頭，聯合省內氫能產業鏈上下游的企事業單位、高校和科研院所，共同成立江蘇省氫能產業發展聯盟，加強與企業、高校和科研院所等之間的溝通。積極參與制定國際或國家級的氫能行業政策及標准，提升全省標准引領性和前瞻性，以標准促進技術轉化，促進氫能產業良性有序發展。

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