記者3月2日從省殘聯重點工作任務部署會議上獲悉，聚焦殘疾人群體的“急難愁盼”，江蘇將再添助殘惠殘新舉措。今年省政府將“新增16至59周歲無業智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務1.3萬人”“實現孤獨症兒童基本康復服務全覆蓋”納入民生實事大力推進。在12類50件民生實事中，殘疾人工作佔兩項，其中孤獨症兒童康復是首次納入。

去年全省新增千余名孤獨症患者

日前，記者走進南京曼度廣場的喜憨憨烘焙咖啡公益空間，參加一場由孤獨症患者家屬發起的音樂公益活動。一名身著西裝的帥氣小伙在彈奏鋼琴，他的媽媽喊他山山。山山今年21歲，無法與人正常溝通。為讓山山能正常工作、融入社會，媽媽為山山報了烹飪專業，如今他已入職一家餐飲公司。工作之余，山山十分熱愛音樂，彈鋼琴、拉手風琴、吹葫蘆絲等都是他的愛好。

我國每100人中就有一名像山山一樣的孤獨症患者。“江蘇省孤獨症確診數量每年新增10%-20%，去年全省新增1000多名孤獨症患者。”省殘聯康復處處長季本桂說。

隨著社會關注度的提高，孤獨症兒童的康復需求逐年增加。去年，全省康復救助殘疾兒童36638名，其中12469名是孤獨症兒童、佔比34%。早發現、早干預，是目前孤獨症最佳治療手段。季本桂呼吁，疑似孤獨症孩子的家長，及時帶孩子去醫院診斷，確診后要及時去殘聯接受康復服務。

“在江蘇，獲得康復救助的孤獨症兒童由2018年的5067人增至2021年的12469人，孤獨症兒童基本康復需求得到初步滿足。”省殘聯理事長萬力說，殘疾兒童康復服務還有缺口，接下來康復救助需要全覆蓋。

為殘疾兒童提供基本康復服務

省殘聯副理事長胡乃亮介紹，為盡快補足缺口，省政府將“實現全省孤獨症兒童基本康復服務全覆蓋”列為今年民生實事，要為3.6萬名殘疾兒童提供基本康復服務，同時為不少於1.2萬名孤獨症兒童提供規范化康復服務，實現“應康盡康”目標，並逐步達到“應康優康”。

江蘇有孤獨症定點康復機構222家，佔全省定點康復機構近1/2，體量很大，但不平衡不充分問題較為突出。其中，蘇南有機構121家，蘇中有46家，蘇北有55家。機構服務水平良莠不齊。

殘疾兒童康復是介於教育和醫療之間的康復形式。據蘇州市殘聯相關負責人介紹，蘇州57家殘疾兒童定點康復機構中，取得醫療資質的機構有28家（醫院或診所），取得教育資質的機構僅2家。

隨著殘疾兒童康復需求的日益增長，醫院和特教學校的康復資源已不能滿足就近就便的康復需求。而尚未取得資質的民非康復機構正在成為殘疾兒童康復服務中不可忽視的力量。但這些康復機構存在規模小、管理不夠規范、監管難度大等問題。

蘇州率先破局，《蘇州市殘疾兒童康復機構教育備案指引》的出台為全省殘疾兒童康復機構的規范性轉型探索路徑。蘇州市政府先后兩次召集住建、教育、衛健、行政審批、殘聯、消防救援等部門進行專題研究，最終決定，讓符合條件的民非康復機構獲取教育資質，參與到殘疾兒童康復服務的供給中來。

今年，我省還將做好康復需求底數調查、康復機構規范化建設、康復人才規范化培訓全覆蓋。以康復人才為例，目前機構中從事孤獨症兒童康復專業技術人員有4570人。今后要對這些康復師進行針對性培訓，統籌做好不同類別、不同層級專技人員的培訓。

為全省479萬殘疾人送實惠

殘疾人按比例就業、無障礙環境建設、“殘疾人之家”規范化、今年將新增托養1.3萬人……江蘇有479萬殘疾人，這些舉措將為他們送去實實在在的溫暖。

去年對於19歲的小方意義非凡，這一年，通過在機構接受康復訓練，她從之前無法與人溝通、生活不能自理，成長為一名企業職工。揚州市殘聯副理事長趙新介紹，揚州採取融合托養方式，按照孩子們的現實情況“一人一策”制定康復計劃。“揚州托養模式”結合文化課程、生活技能、就業培訓等8類課程的綜合培訓，將托養機構打造成殘疾人融入社會的“預備站”。

今年，我省各地將通過推動機關、事業單位、國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，帶動各企業單位按比例安置殘疾人就業。全省現有3000多名殘疾大學生在高等院校接受教育，他們普遍素質較高、能力較強，將是今后殘疾人就業保障的重點群體。

無障礙環境建設事關殘疾人、老年人等群體安全出行，一直都是社會關注熱點。省殘聯副理事長杜曉鎮介紹，為加快殘疾人服務設施和困難重度殘疾人家庭無障礙改造，江蘇將開展盲道和無障礙通道專項淨化活動、門戶網站信息無障礙建設活動，落實無障礙停車位、殘疾人免費停車、殘疾人信息消費優惠等政策，讓更多殘疾人獲得更加便利的公共服務。

□ 本報記者 劉春 唐悅

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