全要素水上“大交管”體系基本建成暨轉入示范運行階段啟動儀式現場。江蘇海事局供圖

7月11日，江蘇海事局全要素水上“大交管”體系基本建成暨轉入示范運行階段啟動儀式在南京舉行。

啟動儀式上，江蘇海事局黨組書記、局長朱汝明說，全要素水上大交管是“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系的先行支撐，是海事治理體系和治理能力現代化的重要標志。作為首批部海事局批復同意試點建設單位，江蘇海事局肩負為海事系統探路的先鋒使命，先后歷經試點運行、規范運行、有效運行三個階段，並於近日實現基本建成全要素水上“大交管”體系的目標，正式轉入示范運行階段。

全要素水上“大交管”體系大數據管理平台。江蘇海事局供圖

全要素水上“大交管”即“多維感知、高效協同、智能處置、優質服務”的現代化、智能化水上交通管控新格局。2020年，交通運輸部海事局提出推進“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系建設，並同步推進水上交通動態管控體制機制改革。根據一體化水上交通運輸安全保障體系建設需要，交通運輸部同步在上海、浙江、江蘇開展了建設全要素水上“大交管”試點工作，在形成可復制可推廣的經驗做法基礎上，逐步在全國推進實施。

2021年2月，江蘇海事局正式出台《全要素“水上大交管”建設試點方案》，確立了“先試點后推廣、先區域再全域”的建設思路，按照“大融合、大協同、大中樞、大服務”和“全方位多維感知、全要素數據集成、全業務動態協同、全過程高效便捷”的建設理念，全力打造“港航一體、江河聯通、江海聯動、片區協同”的江河海一體化全要素水上“大交管”，動態執法協同性、海事監管智能化水平和海事服務保障能力顯著增強。

朱汝明表示，下一階段，江蘇海事局將在基本建成全要素水上“大交管”體系的基礎上，運用前瞻思維，深化改革創新，堅持“久久為功”，持續提升示范運行水平，早日全面建成全要素水上“大交管”﹔堅持“精益求精”，建立健全“空港式”交通流組織機制，加快實現水上交通一體化組織指揮體系﹔堅持“善作善為”，全面提升風險防控、隱患治理、污染防治能力，讓船員牢固樹立“全過程不違規不違法”的責任意識，在推進海事治理能力和治理水平現代化方面做示范﹔堅持“破題攻堅”，不斷增強全轄區事故管控能力，提升立體感知能力，在管轄船舶全程監管上做示范。進一步推動全要素水上“大交管”縱深突破、多向賦能，打造全國海事系統的運行示范樣板，為江蘇海事二次飛躍暨現代化海事強局建設提供支撐、當好先行。（陳煒杰）

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