提檔升級后的方巷小區從一片雜草叢生變成花園式場所。蘆萱攝

“大家在生活中有哪些困難和問題？”“對社區發展、環境提升有什麼好的意見和建議”……一年前，在南京江北新區長蘆街道陸營社區“有事好商量”的活動現場，黨員群眾紛紛交流發言，提出了文化廣場建設、小區環境綠化和封閉管理等建議。一年后，在陸營社區方巷小區，原本一片雜草叢生的空地“搖身”變為花園式文化活動廣場，碧綠的草地、幽靜的休閑長廊、完善的健身設施，居民又多了一處休閑娛樂的好去處。

近年來，南京江北新區長蘆街道始終踐行群眾路線，運用“望聞問切”四步診法，察民情、聽民聲、解民憂、促民富，打通群眾參與基層治理路徑，不斷將基層治理工作做實、做細，有效提升群眾滿意度。

“望”表識裡察民情

為了發現群眾反映的小問題背后的大隱患，長蘆街道聯戶干部和人大代表通過走訪入戶、實地調研等方式，深入了解居民的生產生活及所求所需情況。

長蘆街道始終以問題為導向，每年契合需求制定一個年度主題。2022年的主題是“基層治理創新年”，該街道不斷克服基層治理方面存在的不足與短板，努力在解決問題中展現街道應有的作為和擔當。同時，強化頂層設計，以“網格化”工作為總抓手、總引領，培育新業態新技術，開發綜合服務治理一體化平台，實現治理從碎片向集成、從被動向主動、從突擊向長效、從單向向多元的轉變。

長蘆街道工作人員逐戶走訪巡查，問需於民。蘆萱攝

“聞”聽民聲知民意

群眾的聲音說出了他們的困難和訴求，同時也體現了基層工作的短板。長蘆街道始終堅持問題從群眾來，開展“問政、問需、問計”主題活動，梳理為民辦實事項目，實施機關人員下沉網格工作，進一步將基層治理工作做實、做細。

去年10月起，通過歷史遺漏問題梳理、信訪問題辦理件、12345熱以及“一線訪民意、一線解難題、一線促發展”集中調研等渠道，長蘆街道篩選三批共計98項街道層面的為民辦實事項目，目前所有項目已完美收官。今年4月，該街道各社區（村）開展“有事好商量”協商議事共計11個議題，征集居民意見建議，為推進農村人居環境整治、創新基層治理、滿足群眾各方面需求等工作提供了有力參考。同在4月，街道在去年下沉網格基礎上，再次擇優140名機關人員下沉至46個網格，逐戶走訪巡查，問需於民。4月以來，解決42件一般環境、市容等問題，協調解決重點問題47件。

“問”需問計解民憂

群眾的需求是基層工作的指南針，解決群眾訴求是基層工作的落腳點。2019年以來，長蘆街道連續3年開展人居環境整治工作。在政府帶頭過緊日子的思想下，將錢用在刀刃上，統籌推進了空間整理清潔美化工程、農村社會治理工程等“九大工程”，讓方巷小區環境和小區治理同步提檔升級，化解了群體性拆遷訴求，群眾反響良好。在去年完成含市政基礎設施、水利工程、美麗鄉村建設等43個民生項目建設的基礎上，今年再次排定方巷小區出新二期工程、垃圾分類三站合一工程、新犁宜居村建設等38個民生項目，實現群眾需求和街道工作“雙向奔赴”。

近年來，長蘆街道不斷探索多元主體共治，聚焦基層公共事務，打造群眾參與和議事平台。圍繞小區改造、環境治理、公共設施建設、公共服務供給等與群眾生活密切相關的民生問題，由群眾對基層問題進行自主商議解決，不斷探索“李老講堂”“老謝調解工作室”“鄰幫鄰”等群眾參與的村民自治模式，推進“一村一品”建設。目前，“老謝調解工作室”已形成可復制推廣的經驗。

“切”准要害促民富

基層公共服務實效怎麼樣，群眾的滿意度是衡量的標尺。怎樣提高群眾滿意度？長蘆街道的答案是讓鄉村美起來、農民富起來。

長蘆街道以農機購置補貼、農機報廢更新補貼和推廣使用綠色技術為杠杆，穩步發展糧食作物和設施農業機械化，2021年街道機械化水平已達到91.48%，完成1.86萬畝省級綠色優質水稻基地的創建。依托綠色發展基礎，以區域內三個家庭農場主為試點開展稻米品牌創建工作，拓展產業增值增效空間，實現以“品牌強農”推動稻米產業高質量發展。目前，已完成“線上征名”，累計收到664份來自全國各地的稻米品牌名稱。此外，該街道復墾394畝地塊，並將白玉社區呂王組、外環路周邊共計436.33畝閑置農田劃歸長蘆科技公司進行管理。（蘆萱）

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