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非凡十年丨淮安經開區:乘風而起 破浪前行

2022年09月01日21:19 | 來源:人民網-江蘇頻道
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四通八方的經開區。淮安經開區供圖

四通八方的經開區。淮安經開區供圖

十年,在歷史長河中,只是彈指一揮間。而回望淮安經濟技術開發區過去的十年,四季輪回中,在古楚大地奮進新征程中邁出了鏗鏘步伐。

這十年,櫛風沐雨中,淮安經開區由幼苗長成枝繁葉茂的挺拔大樹,一座宜居、宜商、宜業、宜游的現代產業新城正在加速崛起﹔這十年,闊步前行間,淮安經開區GDP、進出口總額、居民人均可支配收入都以每年10%左右速度增長,成為淮安改革開放的先行軍、“橋頭堡”﹔這十年,與時代同行,淮安經開區從躋身國家級經開區行列到穩居全省開發區前列,與各地開發區共同構成全省乃至全國經濟重要增長極。

淮安經開區因改革開放而生,乘著改革東風成長。正如淮安市委常委、淮安經濟技術開發區黨工委書記徐子佳所說,黨的十八大以來,作為淮安經濟發展的主陣地,淮安經開區攻堅克難、銳意進取,強化首位擔當、加快跨越趕超,淬煉發展成色、擦亮民生底色,高質量發展不斷邁上新台階。

鵬鼎控股。淮安經開區供圖

鵬鼎控股。淮安經開區供圖

項目突破 插上騰飛翅膀

8月18日,位於淮安經開區的聯東智能制造等7個、總投資28.86億元的項目集中開工。其中,僅聯東智能制造項目投資就達20億元,該項目將圍繞智能制造、電子信息、汽車零部件等主導產業打造淮安產業園區典范。

沒有項目的領先,就不可能有發展的爭先。

“重特大項目是當前穩增長的壓艙石,更是一直以來淮安經開區實現高質量跨越發展的關鍵抓手。”徐子佳說。近年來,淮安經開區堅持“項目為王、環境是金”工作導向,堅持走產業興區之路,加速培育主導產業,加快集聚優勢產業,加緊突破重點產業,全力以赴助推重大產業項目建設“加速跑”。

把項目攻堅作為頭版頭條、頭等大事,對重大項目專題研討會辦。淮安經開區堅持精准施策、分級負責、分類推進,量身定制推進計劃,實行項目動態管理,將建設進度作為兌現優惠政策的依據﹔對標加壓深挖潛力,圍繞主導產業發展等開展專題調研、制定專項方案,推動目標再加壓、路徑再優化、效率再提升﹔開辟項目審批“綠色通道”,持續優化營商環境,推行“拿地即開工”模式,打造服務企業的“升級版”。

良好的營商環境筑就了招鳳入淮的“金巢”,不僅吸引了一批體量大質態優的龍頭型項目、產業鏈項目相繼落戶,更讓本就棲息在淮安經開區的“金鳳”產下了“金蛋”。2020年7月,入駐淮安經開區13年、已累計投資超百億元的鵬鼎控股,再度與該區簽訂增資50億元建設鵬鼎控股淮安第三園區項目的協議,並於當年12月開工建設,目前項目建設正在加快推進中。

項目招引與優化服務互促共進,增量拓展和存量深挖齊頭並進,淮安經開區產業項目建設勢如破竹。如今,該區已初步形成由新一代信息技術、新能源汽車及零部件“2”個主導產業和新型裝備制造、生命健康、鹽化新材料等“N”個特色產業構成的“2+N”現代產業體系,2021年“2+N”主導產業完成總產值504.25億元,總量佔全區應稅開票比重達93.26%。

經開區鳥瞰。淮安經開區供圖

經開區鳥瞰。淮安經開區供圖

“紅色引擎”激發澎湃動能

招商引資一線,黨員干部率先出擊,開展駐點招商﹔面對疫情推行“支部建在線上,組織生活上到‘雲端’”,招大引強的激情在汩汩紅流中澎湃﹔項目建設現場,“紅色專班”全過程服務,經濟網格化服務無縫隙幫辦,以紅色引擎激發新動能﹔居民家門口,“黨員中心戶”服務到身邊,“急難愁盼”及時化解,身邊環境共治共享,“黨建+”服務貼心且暖心。

黨建是做好一切工作的根本保障,任何工作都離不開黨的堅強領導。十年來,淮安經開區始終堅持以黨建為魂,突出重點領域、關鍵環節,把黨建引領貫穿發展全過程,持續鍛造黨建強力“紅色引擎”。

淮安經開區堅持民生是最大的政治,將黨支部建在小區,精選“黨員中心戶”,每名黨員聯系N戶群眾,發放一張“連心卡”,記好一本“三聯紀實”,填好一張“民情反饋單”。充分發揮“黨群議事會”作用,通過群眾“點單”反映問題、網格黨員“傳菜”形成需求清單、相關職能部門“接單”,及時解決群眾“急難愁盼”,把矛盾解決在基層,帶動群眾共治共建,提升基層治理質效。

作為淮安經濟建設主陣地、工業企業集聚區,淮安經開區始終堅持“項目為王、環境是金”工作導向,突出“一把手”示范、黨建引領,強化重特大產業項目組織保障,以“紅色引擎”賦能高質量發展。該區成立以黨工委書記為組長的重特大產業項目攻堅指揮部,明確黨工委領導班子成員挂鉤推進22個10億元以上重大項目。持續開展“黨政親商雙月談”、建立黨員干部“每周一聯系、每月一拜訪、每季度一訪談、不定期座談”制度,組建全科型黨建指導員隊伍,開展企業幫辦服務。去年以來,黨建指導員累計走訪企業7000余人次,解決涉企困難200余個。

同時,通過抓黨建促發展、強服務優環境,著力打造黨建示范樣板,促進園區企業黨建工作高質量發展。大通機電、富士康等16家企業主動建設“黨工聯合之家”,實現了黨建引領與經濟發展雙向促進。

配套齊全的安置小區。淮安經開區供圖

配套齊全的安置小區。淮安經開區供圖

民生實事 繪就幸福底色

發展為要,民生為本。

近年來,淮安經開區始終堅持以人民為中心的發展思想,持之以恆加大民生投入力度,始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題放在各項工作的首要位置,著力擦亮惠民底色,全面兜牢民生底線,讓民生內涵更有“深度”、民生實績更有“溫度”、民生答卷更有“厚度”。

學有優教,教育惠民有新突破。淮安經開區持續擴大資源供給,完善教育布局,緊密跟進義務教育學校規劃校建項目。北師大淮安學校高中部投入使用,結束了該區無高中的歷史﹔總投資3.78億元的崇德小學、貝思特實驗學校空港校區、北師大淮安學校小學部和幼兒園,投入3.55億元的天津路小學及幼兒園北校區、奎文小學和城開御園幼兒園等重點校建項目全部建成投入使用。

病有良醫,衛生建設有新進步。淮安經濟技術開發區醫院投入運營,計劃投入8000萬元啟動市二院廈門路院區改造建設。深入推進“健康淮安”建設,投資近2000萬元的基層醫療機構安全及環境提升工程加快推進,重點對區內四家基層醫療機構就診環境進行全面改造,區級醫學影像中心建成使用。

民有所樂,文體事業有新突破。當地完善公共文體服務體系,著力提升“15分鐘文化圈”內涵,科學合理規劃布局基層公共文化設施,扎實推進城市書房、“月季小筑”和基層社區公益放映廳試點工作,建設24小時圖書借還驛站和區圖書館等公共文化陣地。成功承辦國家級曲棍球賽事,組隊參加國家、省、市幼兒基本體操比賽並屢獲大獎。

老有頤養、困有所助,社會保障有新提升。淮安經開區堅持社會效益優於經濟效益,堅持以事業帶產業。完善養老服務,進一步擴大城鄉社區居家養老服務中心覆蓋率,重點打造綜合性養老服務中心,投資近1億元的頤康園老年養護中心二期項目主體完成。強化農村低保兜底保障,在全市率先實現農村低保標准與農村困難戶標准“兩線合一”,累計發放各類民政救助資金5482萬元。

住有宜居,城市品位有新內涵。十年間,淮安經開區城市建設不斷升級,城市環境更加優化。黨的十八大以來,該區累計投入約1188億元,全力推進明發淮安中心、華潤置地廣場、旭輝廣場等1037個項目建成運營。城市布局不斷完善,城建理念不斷變革。該區宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市建設步伐不斷加快,連續兩年獲評市創建全國文明城市重要單元達標活動唯一示范區。

翻開淮安經開區近十年來的民生賬本,該區民生支出累計達300億元,佔比20%以上,這一筆筆支出、一份份清單,物化為一個個民生項目的落地建設,飽含著該區黨委政府執政為民的赤子之心,外化為廣大群眾臉上幸福的笑容。

風勁揚帆正當時,躍馬揚鞭勇向前。徐子佳表示,淮安經開區將緊扣省委工作會議、市委八屆四次全會決策部署,錨定“全國30強、全省10強”奮斗目標,聚焦“挑大梁、擔重任”,全力“促發展、快趕超”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(王金 杭衛東 唐筱葳 陳彥)

(責編:張瀚天、張玉峰)

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