人民網南通11月3日電 （記者王繼亮）“我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移圍繞發展抓改革、抓好改革促發展，為南通在全省發展大局中‘挑重擔、扛重責’爭作更大貢獻。”在3日舉行的江蘇南通“奮進新征程建功新時代”海安市媒體見面會上，海安市委書記於立忠如是說。

於立忠介紹，近年來，海安將全面深化改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，推動更深層次改革與更高水平開放緊密結合，有效突破資源稟賦約束，改革發展工作呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好態勢，在南通市綜合考核中實現“十連冠”，連續三年被表彰為全省推進高質量發展先進縣（市），獲評“2017—2020年度平安中國建設示范縣（市）”。在全國工業百強縣（市）、創新百強縣（市）排名中分列第20位、第11位，成功改寫區域經濟版圖，以縣域實踐展現了我國改革開放取得的偉大成就。

當日，與會人員分別走進海安市開發區農業服務中心、常安紡織產業園、曲塘鎮社會治理綜合服務中心、貨車司機黨群服務中心，深入了解海安市農技推廣服務體系改革、生態環境政策集成改革、鎮級社會治理綜合體建設、新業態新就業群體黨建成果。

會議期間，於立忠從護航產業發展、賦能科技創新、金融服務實體、優化營商環境、加強社會治理、推進鄉村振興、保障改善民生七個方面闡述十八大以來海安取得的成就。

其中，在改善民生方面，海安勇於打破思維定勢和工作慣性，以“微改革”撬動“大民生”，聚焦“一老一小”問題，探索推廣“機構+社區+居家”鏈式養老和農村互助式養老模式，積極推進嬰幼兒照護服務，在南通率先出台相關實施意見。主動適應外來人口就業需求，在開發區洋蠻河辦事處創新成立二級勞動力市場。全面推進市委教育工委實體化運行，充分發揮退出領導崗位教育行政干部作用，開展督政、督學、督查和課題研究，為海安教育高質量發展提供理論支撐和決策依據。

據介紹，下階段，海安將建強開發區自貿聯動創新區、上湖創新區等開放平台，支持紡織服裝、建筑業等優勢產業“抱團出海”，拓展開放開發新空間。加快建設長三角重要陸港城市、國家物流樞紐城市，用好“公鐵水”無縫聯運有效資源，積極發展高鐵快運、冷鏈物流、多式聯運等業務，做大做強樞紐經濟。

同時持續深化科技體制改革，以科技創新驅動產業鏈供應鏈轉型升級。強化企業創新主體地位，綜合運用“揭榜挂帥”“賽馬”制，鼓勵企業積極參與原始創新，加大科技研發投入，開辟發展新領域新賽道，塑造更多領跑優勢。加強新形勢下推進創新發展路徑的調研和思考，深入推進技術創新、體制創新、管理創新、服務創新，讓創新融入政府、企業、社會等各個層面。

此外，海安還將著力維護和發展親清政商關系，加快推動“營商環境優化提升68條”、“企業紓困解難54條”等政策落地見效。充分發揮機關部門下沉一線、金融業“春風行動”、建筑業服務專班等工作機制作用，更好回應企業急難愁盼問題。堅持“有效市場”和“有為政府”協同發力，對不同行業企業分類施策，有效提升市場主體的滿意度。

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