图为江苏海安工业发展大会现场。人民网记者王继亮 摄

虎年春节后，多地召开作风建设、招商引资、营商环境等大会。然而，江苏海安新春首场大会与众不同，剑指工业发展。9日上午，一场别开生面的“工业发展大会”在该市拉开序幕，这也是海安首届工业发展大会。

“会议目的明确，就是进一步表明市委市政府坚持‘工业立市、产业强市’发展战略不动摇的态度，引领全市上下坚定大抓工业、快抓工业、抓好工业的信心和决心，全力实现工业大突破，奋力再创工业新辉煌，以工业经济提质增效推动海安高质量发展走在前列。”在此次工业发展大会上，海安市委书记于立忠开门见山地说。

工业发展基础优

“工业强则海安强，工业兴则百业兴。”于立忠向记者介绍，该市隆重召开全市工业发展大会，这既是一次弘扬先进、激励斗志的表彰会，更是一次明确任务、鼓劲加压的动员会。

一组数据显示，“十四五”开局之年，海安工业发展态势良好，全年实现工业应税销售2370亿元，总量居江苏长江以北第一。此外，当地去年规模工业产值同比增长26.2%，规上工业增加值同比增长14.1%。在全国工业百强县（市）、创新百强县（市）排名中，海安分列第20位、第11位。

对“工业立市”的长久坚持，让海安揽下多项国家级荣誉，比如国家新型工业化产业示范基地、国家科研与产业化基地、国家知识产权强县工程示范县（市）、国家锻压机械绿色发展基地、国家电梯制造特色产业基地、国家纺织行业创新示范集群地区等。

产业发展离不开创新驱动。近年来，海安持续推进科技体制改革，创新组建科创委，构建“横向到边、纵向到底”的科技创新格局。目前，该市高新技术企业总数突破400家，省企业工程技术研究中心达75家，数量均居南通第一。不仅如此，当地“苏科贷”“科创贷”“高企贷”总额突破5亿元，绩效评价列全省县（市、区）首位。

值得一提的是，2021年，在第三产业贡献份额不断扩大、去产能力度不断加大、节能降碳要求不断提高的大势下，海安工业仍然贡献了全市46.5%的GDP和70%以上的投资、50%以上的就业和40%以上的税收。“其中，高端纺织、高端装备、新材料等一批优势特色产业蓬勃发展，有力支撑了全市发展大局，这是海安的优势和底气所在。”于立忠表示。

“作为一家传统的纺织服装企业，我们将继续在‘数字赋能’上加大投入，做好行业带头示范作用，将成功的经验及人才优势输出，共同提升行业数字化水平。”江苏联发纺织股份有限公司党委书记、董事长薛庆龙如是说。

力争实现新跨越

众所周知，工业是经济发展的命脉和根基。去年召开的海安市第十四次党代会提出，要全力构建现代化经济体系，重中之重就是要构建现代产业体系。于立忠分析认为，工业是现代化建设的主战场，工业现代化是构建现代产业体系的战略基础，涉及到技术、设备、资金、产业链、产业集群、营商环境等各领域各方面。随着海安工业经济的快速发展，工业实力的日益增强，产业结构的优化升级，构建现代产业体系的基础也愈加坚实。

海安清晰地认识到发展的不足，比如，当前工业领域还存在一些低端低效环节，产业结构有待进一步提升；企业创新能力依然不强，科技创新对产业发展的支撑不足；上市企业数量还不够多、热情还不够高。于立忠对此表示，推动工业大发展，是实现经济高质量发展的必由之路、是构建现代产业体系的客观要求、是破解发展瓶颈制约的必然选择。

“迈上现代化新征程，我们要立足国内国际双循环新发展格局，不断开拓国际化视野，积极构建土地、金融、人才、技术、物流等要素的市场化供给机制，推动工业发展向价值链高端环节延伸，以工业大发展实现产业大提升，更好服务构建现代产业体系。”于立忠坚定地说，要打破视野局限、思维惯性、路径依赖，全力推动科技创新、现代金融、人力资源等各类要素向实体经济特别是工业经济的加速集聚，努力实现工业经济发展的新跨越。

海安此次大会明确，该市2022年工业发展的总体要求是：聚力打造特色鲜明、自主可控的现代产业体系，创成全省首批制造业高质量发展示范区。“大会主要任务是进一步动员全市上下聚焦高质量发展，聚力高水平争先，全力推动工业经济发展提质增效、转型升级，为争创全省首批制造业高质量发展示范区，打造长三角北翼最具竞争力产业高地提供坚实支撑。”海安市长谭真介绍。

瞄准2022年工业发展总体目标，海安立下一组数据目标：到今年底，全市工业应税销售总量超2880亿元，增幅确保22%、力争25%；规模工业总产值突破2200亿元，增长20%以上；规模工业增加值实现增幅14%；新增规模以上工业企业150家，总数领跑南通。

海安市发改委主任许金龙表示，该委将紧紧围绕“枢纽海安、科创新城”的发展定位，聚焦产业三年实现倍增“一大目标”，贯穿智改数转三年行动“一条主线”，坚持亩产论英雄“一个导向”，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平，不断增强工业经济创新力和竞争力。 

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