近日從無錫市自然資源和規劃局獲悉，自然資源部公布了首批“全國自然資源節約集約示范縣（市）”名單，新吳區成功入選，成為無錫首個上榜的地區。

該項榮譽緣何花落新吳？據介紹，近年來新吳區持續以“硬核”舉措向“土地存量”要“發展增量”。早在2014年就啟動了工業園區轉型升級提質增效三年工作計劃，推進低效用地整治、優化工業用地布局，並在2021年起大力實施產業園區“三優化三提升”行動，著力打造一批功能布局完善、生態環境優良、綜合效益顯著、運營管理高效的產業園區。

位於旺庄街道的東裕智能制造產業園項目就是“騰籠引鳳”的典型。改造前，該地塊存在不少“散亂污”企業，地塊容積率僅0.7。2021年，新吳區對原地塊拆遷后引入東裕智能制造產業園項目，並積極運用新型產業用地政策，規劃打造一個集“工業+研發+辦公+商服+宿舍”等多功能為一體的混合產業園，地塊容積率提升至2.63。目前產業園正在進行樁基施工，建成后計劃引入中科芯電半導體等一批高新技術企業，預計可實現年銷售收入66700萬元，畝均稅收從5.5萬元提高到100萬元。

土地集約和高質量發展雙向賦能。在“三優化三提升”的過程中，高新區積極構建增存並舉的土地供應模式，建設了新吳區存量土地資源全周期監管系統，引導新增項目優先使用存量用地，推動存量土地供地佔比提升至80%。同時，嚴把項目准入關，去年新吳區工業項目供地32宗，總投資達271.7億元，總面積1775.6畝，平均畝均投資強度超千萬元，平均畝均稅收預計超百萬元，為全市最高。

新吳區的入選，也是無錫深入落實節約集約用地戰略的一個縮影。近年來，無錫錨定打造“最節約集約用地城市”目標，以自然資源要素配置改革試點為抓手，統籌實施國土空間全域綜合整治、生態保護修復、產業用地全域更新、批而未供土地處置和城市更新“五大行動”，推動形成了“增量遞減、存量遞增”“規模集聚、效益遞增”的發展格局。去年，全市通過供地方式處置批而未供土地2.19萬畝，完成產業用地改造盤活2.23萬畝。市區新上工業項目平均容積率達到1.68，同比增長23%﹔平均畝均稅收預計達到75萬元，同比增長50%，推動節地水平和產出績效再上新台階。

據悉，首批認定的自然資源節約集約示范縣（市）示范期為2023年至2025年，入選地區有望獲得保障重大項目落地、優先列入試點、盤活低效用地等方面的支持政策，這也將為全市經濟社會高質量發展提供更加堅實的資源保障。（王怡荻）

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