一年春作首，萬事干為先。新春開新局，在江蘇太平洋半導體石英材料（三期）項目現場，機器隆隆，工人忙碌，一派火熱景象。近日，東海縣計劃總投資161.8億元的28個產業項目舉行春季集中開工儀式，擂響新春項目建設的戰鼓，以強勁開局壯大經濟底盤。

東海縣一家硅材料企業員工在質檢產品。東海縣委宣傳部供圖

聚焦項目投入第一根本，全面強化項目建設

江蘇太平洋半導體石英材料（三期）項目是由江蘇太平洋石英股份有限公司投資建設，總投資32億元，新建生產車間、倉儲及輔助建筑約12萬平方米，購置生產、檢驗包裝及公輔等設備共計943台（套），可形成年產6萬噸高純石英砂、15萬噸半導體級高純石英砂、5800噸半導體石英制品的生產能力。

坐落於東海縣平明鎮的太平洋石英是東海縣一家民營企業，通過多年的研發和創新，企業建有通過國家實驗室認可委認可的CNAS檢測中心、國家級博士后科研工作站。經過三十年的發展，公司現已成為全國石英企業上市第一股。“此次項目將進一步完善公司關於高純石英砂和半導體石英材料業務的布局，助力提升公司技術研發能力及核心競爭力。”太平洋石英股份有限公司董事長陳士斌說，“項目達產后，預計可年新增銷售額80億元，年新增稅收6億元，新增就業崗位400余個。”

項目建設是促進經濟高質量發展的重要支撐，此次集中開工的項目涉及硅產業、新材料、機械汽配等多個領域。今年以來，東海縣聚焦項目投入第一根本，堅持“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”理念，始終把重大項目作為穩投資、調結構、促發展的重要抓手，排定出66個市重點項目，圍繞一季度開工70%、二季度開工95%、三季度全部開工的要求，倒排時間節點，逐月排訂項目推進計劃。同時，深化重大項目專班會辦機制，按照“一個項目一本台賬”的要求，從項目備案（審批）、規劃選址、不動產登記、施工圖審查、施工許可証等重點環節，加強項目動態信息跟蹤，不斷強化土地、能耗、用工等要素保障，力爭實現“交房（地）即發証”全覆蓋、“拿地即開工”常態化，全力推動項目盡快投產達效，全年確保完成重點產業項目投資140億元，竣工億元產業項目60個。 

多點發力方能促進縣域經濟高質量發展。“今年我們重點圍繞石英加工和糧食加工兩大主導產業，全力服務好太平洋石英、得樂康、現代農業科技示范園等項目建設，力爭年內實現投產達效。”平明鎮黨委書記張衛國表示，“今年我們的發展目標是工業固定資產投資、工業應稅銷售收入較去年增長30%，一般公共預算收入增長45%，綜合實力進入全市十強行列。” 

一家食用菌企業員工忙著包裝產品。東海縣委宣傳部供圖

聚焦工業立縣第一戰略，全面深化招商引資

一方面是不負春光爭朝夕，大干快上推進項目建設﹔一方面是加快腳步“走出去”，全力推進深層次發展。1月26日，大年初五，年味正濃。凌晨4點多，江蘇鼎味泰食品股份有限公司總經理譚國林便起了床，簡單洗漱后，再次認真查看行李箱內的樣品，確認無誤后，便乘車離開廠區。

“這次共帶了公司最新生產研發的蟹肉棒、鱈魚腸、竹輪等18個樣品，前往日本、新加坡、澳大利亞和新西蘭等幾個國家，與一些企業謀求合作。”行進中，譚國林說，“從春天出發，一刻都不能耽誤。今年是‘一帶一路’倡議十周年，機遇會很多，隻有走出去，才能爭取到更多的訂單。”

江蘇鼎味泰食品是專業研發、生產、銷售鱈魚類制品的企業，經過多年的發展，佔據了國內高端鱈魚腸近半市場。為擴大產品在市場的佔有率，去年8月，該公司年產60000噸高端海洋速凍食品的萊卡爾（連雲港）海洋食品產學園又投入生產。此外，還投入1000多萬元在日本大阪成立了研發中心，組建了由德國、日本、韓國等專家與中國一流科研人員相結合的國際研發團隊。如今，企業已經獲批專利20項，其中發明專利3項，並獲得了食品行業“HACCP體系”“BRC體系”“出口備案”等資質，成功研發並生產了上百款高端魚糜產品。去年該企業實現銷售收入近4億元，稅收3500多萬元。

搶時間，拼速度，尋合作。當前，一股干部敢為、企業敢闖的熱潮在東海涌動。“春節期間，我們就積極排定招商路線，全力推動招商引資工作實現順利開局。”談起“走出去”招商引資，東海縣商務局副局長張翔說，“先下手為強必然贏得主動。計劃2月份到蘇南招商，3月份到無錫舉辦投資說明會。當前正在搶抓時間和一些地區對接。”

東海縣一家玻璃深加工企業員工在車間內忙生產。東海縣委宣傳部供圖

去年，東海縣簽約落地107個過億元項目，86個重點項目開工建設，72個項目竣工投產，實現全市縣區GDP增速第一﹔前兩年共淨增規上工業企業87家，全縣規上工業企業達到323家，淨增數和絕對數均居四縣區第一。“這些成績的取得靠的是項目。因此，東海的出路就是全力以赴上項目、擴增量、穩存量，從根本上解決經濟總量不足、增速不快的問題。”東海縣縣長張其兵說，“要聚焦長三角、大灣區等重點地區，立足硅產業、新材料產業、新循環經濟產業、礦業產業等優勢主導產業，嚴格落實‘一把手’招商責任，大力開展產業鏈招商、以商招商、駐點招商，努力形成大項目‘頂天立地’、好項目‘鋪天蓋地’的生動局面。”

為此，今年，東海縣也明確招商引資目標，確保全年招引百億級項目不少於1個、五十億級項目不少於2個、過10億元項目不少於10個、億元產業項目140個以上，為實現“十四五”期間GDP破千億目標而蓄勢發力。

東海縣政務服務中心代辦人員為企服務。東海縣委宣傳部供圖

聚焦加快發展第一要務，全面優化營商環境

開局決定走向，起跑關乎全程。“快，周到，很貼心！我非常滿意。”前來辦理一般納稅人業務的唐倩倩在東海縣政務服務中心代辦人員的全程陪同下，幾分鐘就辦好所有事項。 

為更加惠企為民，今年，東海縣政務服務中心嚴格按照“三集中 四到位”工作原則，實行“一站式服務、一條龍辦理、一枚公章生效、一個窗口收費”的運行模式，對審批項目、審批機關、審批依據、申報材料、辦理時限、收費標准、投訴電話實行了“七公開”，推出了“重大項目綠色通道”“代辦制”“50天內辦理施工許可証”“網上辦，不見面”等創新舉措，變“企業跑腿”為“干部跑腿”，大大簡化審批流程，壓縮審批時限，全力辦好企業群眾的“煩心事”“揪心事”。同時，為體現人性化服務，該中心服務大廳還設置等候服務區、自助服務區、中介服務區，配備大屏幕顯示屏、電子觸摸屏、飲水機等設施，全力打造具有現代化條件的“超市式”服務格局，盡最大努力做到“審批事項最少、辦理時限最短﹔服務事項最多、服務質量最好”。

“我們將樹立‘項目落地多、落地快落地快就是好營商環境’理念，少談‘不行’的千般理由，多想‘能行’的萬種辦法，切實化解為企服務中的難點堵點問題。”談起提升項目服務水平，東海縣發改委主任唐昶說，“將全面用好領導干部挂鉤聯系重點企業工作機制，讓政策直達基層、直通企業。”今年，東海縣持續推進“放管服”改革，落實多評合一、容缺預審等優化措施，用好省政府推出的經濟運行率先整體好轉“42條”，堅持“晶誠營商”小程序和“掃碼進企，監管備案”機制，開展經濟發展部門、重點職能科室季度“雙向評議”制度，不斷提升市場主體滿意度和獲得感。

沒有督查，就沒有落實﹔沒有督查，就沒有成效。為此，東海縣還實行項目“清單式”督查，對敷衍塞責、華而不實、落實不力的反面典型堅決做到通報曝光。堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，激發干部敢為、敢於直面矛盾、敢唱“黑臉”、敢得罪人的工作作風，以破梗阻的決心為項目推進保駕護航。（張開虎）

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