3月28日上午，江蘇機關作風建設暨優化營商環境大會召開。江蘇省委書記信長星向全省上下發出號召，以永遠在路上的韌勁和奮起再出發的姿態，矢志鍛造一流作風、營造一流環境、創造一流業績。

耐人尋味的是，在此重要場合，信長星特意提起無錫安鎮。他表示，“從一定意義上講，干部作風就代表著營商環境。”

“瞭望君”了解到，前不久，一位東北大哥來無錫錫山區安鎮街道開飯店，由於店面所在廣場電容量不夠，天然氣暫未接通，飯店無法按時開業。街道干部了解情況后“10分鐘給答復”，提出可暫時使用瓶裝氣，同時與相關部門協調，加快商業區配套。

事后，安鎮街道相關負責人接受採訪時說，“這是常態，肯定不是特事特辦。”

事情不大，卻值得深思。街道干部馬上就辦、說到做到，幫經營主體解決燃眉之急，也贏得廣泛贊譽，被人們盛贊“這就是最好的營商環境”。細細揣摩故事背后，很多方面發人深思。

首先，這事發生在無錫，涉及小吃店用瓶裝氣的問題，而無錫幾年前發生過小吃店鋼瓶爆炸事故，在這個問題上是有歷史包袱的。加上，無錫痛定思痛，當下正以空前力度推進“瓶改管”“瓶改電”。在這種情況下，基層政府同意在保障安全的前提下先用瓶裝氣，體現出敢於擔當、敢於負責的態度。

不可否認的是，很多經營主體“受傷”，其中一個原因就是在面對安全、環保等問題時，相關部門“一刀切”處理。

其次，安鎮事件中管道氣工作由政府來做，成本由政府承擔，這也是取信於民的重要原因。

現實中，很多標准規則變得多、提得快，配套卻跟不上，成本又由經營者承擔，也對營商環境造成極大的損害。

再者，這裡面還有一個統籌發展與安全，處理依法辦事與合情合理的關系。《江蘇燃氣管理條例》沒有規定小吃店不能用瓶裝氣，但“禁止在地下或者半地下建筑物內、高層建筑內使用瓶裝燃氣”，要求“餐飲用戶不得使用氣液兩相瓶裝燃氣，不得違規使用瓶組供氣”，“鼓勵餐飲場所使用管道燃氣”。可見，無錫基層政府工作人員的做法合法合情合理。

最后，10分鐘給予確定性答案，這樣的作風怎能不打動人呢？！

由此看來，江蘇省委書記特意點名安鎮，也就有據可循了。“瞭望君”認為，這是一個闡釋“民營企業信心從哪裡來、營商環境怎麼搞”的絕佳案例。干部工作作風是否務實、過硬，很大程度決定群眾是否滿意、項目能否順利落地、企業能否做大做強，已成為優化營商環境的關鍵因素。

在3月28日召開的會上，信長星更是直言，企業家們並不關心你那個地方喊了什麼口號、描繪了什麼願景，更在意政策預期是否穩定、政府承諾能否兌現、要素保障能否跟上﹔各類人才更看重發展機會、施展空間、價值實現以及居住環境、教育醫療條件等，更希望得到發自內心的重視和尊重。

這一切如何落細落實，其實並不難解。今年初，江蘇全力支持鼓勵“四敢”，攪起一池春水，激發出強勁的發展活力。接下來的問題是，如何乘勢而上，構筑江蘇高質量發展持久強大的“引力場”？

通過3月28日的會議，“瞭望君”發現這道題已有答案。信長星在這次會上明確提出，“四敢”當中，干部敢為是起決定性作用的因素。他說，我們強調的“敢為”，是在黨中央頂層設計框架下的創造性作為，是在高質量發展軌道上的科學作為，是在守牢底線前提下的積極作為，歸根到底是建立在對習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透、融會貫通基礎上的“敢為”。

他還強調，對習近平新時代中國特色社會主義思想的領會每深入一層，我們“敢為”的底氣和能力就會增加一分，特別是真正掌握好貫穿其中的立場觀點方法，我們就不會因短期波動而慌亂失措、因兩難多難而束手無策、因雜音噪音而猶豫不決。

也是在這次會上，在談到優化營商環境時，信長星特別強調，我們絕不能容忍那些背離“兩個毫不動搖”的奇談怪論、極端言論在江蘇肆意傳播、大行其道。“瞭望君”注意到，正在開展的整治自媒體亂象專項行動，把優化營商網絡環境、保護企業合法權益作為重要任務。一段時間以來，“民營經濟離場論”等錯誤論調的滋生和傳播，嚴重影響民營企業家的發展預期和信心。敢於斗爭、善於斗爭，堅決同錯誤思想作斗爭，正是干部“敢為”的基本要求之一﹔旗幟鮮明堅持“兩個毫不動搖”，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，也是優化營商環境的重要內容。

熟悉江蘇發展歷史的人，會有一個明顯感受：江蘇人向來敢為人先，江蘇發展從來都是在攻堅克難中往前推進的。江蘇人歷來敢拼敢干、善作善成，無論是當年發展鄉鎮企業時創造的“四千四萬”精神，還是后來涌現出的張家港精神、昆山之路和園區經驗，都是最生動的注解。

但在外部環境深刻變化、多重困難挑戰疊加的今天，個別干部顧慮多、包袱重、不敢為的現象仍然存在。信長星提出，要研究採取更有針對性的舉措，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，真正讓能為善為者上，堅決讓不為亂為者下。

“艱難困苦，玉汝於成”。“我們的發展從來都是在攻堅克難中往前推進的，‘躺平’不可取，‘躺贏’更不可能，惟有事不避難、迎難而上，敢為善為、奮發有為。”信長星的話，令人印象深刻。在今年省兩會上，信長星在闡釋全力支持鼓勵“四敢”時，很多話讓“瞭望君”依舊熱血沸騰——

新征程上更需要干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闖“無人區”的銳氣、戰勝“不可能”的韌勁干事創業，讓爭當表率、爭做示范、走在前列不僅成為江蘇的目標追求，也成為江蘇干部群眾的一種精神氣質。

“四敢”最強音，彰顯出江蘇全力支持和鼓勵敢字當頭、敢想敢干的鮮明態度，也傳遞出這個經濟大省在新征程上“走在前、挑大梁、多作貢獻”的信心與擔當。它既是全省干部群眾應有的精神狀態，更是逢山開道、遇水架橋的有力武器。

當前，江蘇上下正深入學習貫徹習近平總書記參加今年全國人代會江蘇代表團審議時的重要講話精神，深化對高質量發展內涵、要求和規律的理解把握，扎實推進高質量發展走在前列。“瞭望君”以為，在這個重要時點，省委書記系統闡釋對干部“敢為”的最新理解，是要向全省各級干部發出動員令，激活敢為人先、善作善成的好傳統，以干部“敢為”引領帶動“地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”。

回到無錫安鎮，“瞭望君”以為，信長星在這個重要場合“點名”安鎮，可能還有一層意思，那就是堅持問題導向。他說，小事也能影響大局，小問題很可能產生很大的負面效應。“要通過一個個問題的防范破解，把營商環境建設往實裡推，真正讓經營主體看到變化、得到實惠。”會上，信長星就營商環境存在的十個方面問題，深入剖析病灶，並逐一開出“藥方”。

值得一提的是，會后兩天，即3月30日，江蘇省委印發大興調查研究的實施方案，號召全省各級黨組織和廣大黨員干部廣泛深入調查研究，在深入學習、深入基層、深入研究、深入轉化上下功夫。堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一，相信隻要直奔問題去，真調查，真研究，就一定能把推進中國式現代化江蘇新實踐過程中的重點難點問題，把基層反映強烈的問題找出來，在“解剖麻雀”中摸清實情、找准症結、提出對策。（倪方方）

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