4月6日，全省首宗研發設計、工業用途混合產業用地——霖鼎超精密微納光學產業基地項目現場，三棟廠房已經封頂，兩棟研發樓正在加快建設中，預計6月份設備進場安裝調試。該項目採用混合復合立體用地配置模式，節地率達到104%。日前，這一節地模式被省自然資源廳評為2023年度“節地模式（技術）先進典型案例”，南通唯一，並獲全省推廣。

　　“混合用地滿足了企業研發和生產的需求，對於產業升級將起到助推作用。”霖鼎光學總工程師林宏裕介紹，霖鼎超精密微納光學產業基地項目位於如皋高新區滬蘇科創產業園，是如皋市與上海交通大學合作成立的上海交大（如皋）科技成果轉化創新平台重要的產學研融合項目。項目用地面積80畝，計劃總投資20億元，主要研發生產應用於生物醫療、智能汽車、消費電子、高端半導體制造等領域的光學核心元器件。

　　“我們在上海有一個研發基地，但目前隻針對企業內部產品的研發和設計。未來，我們希望通過如皋基地的輻射帶動作用，吸引上下游產業集聚發展，與上海形成‘量產+研發’產業協同效應，最終打造一個全產業鏈的精密光學園區。”林宏裕告訴記者，基於這樣的規劃，項目中研發設計這塊的佔比會重一些，同時又要考慮到一定規模的光學零部件生產，也就是說需要同時滿足“研發+生產”兩方面的用地需求。

　　“傳統模式下，產業項目用地隻配置單一工業用途，其配套的行政辦公、生活服務設施用地比例不能超過7%，顯然無法滿足霖鼎光學的研發需求。”如皋市自然資源和規劃局開發利用科科長羅中海介紹，去年省自然資源廳明確提出，鼓勵工業用地混合復合立體高效配置，也就是單一工業用地中可以實現工業、研發、辦公等用途的混合，但混合用地必須明確主導功能及混合比例要求。如皋市自然資源和規劃局吃透省、市關於推進工業用地提質增效的文件精神，最終確定該項目採用研發設計、工業混合用地模式，且研發設計用房的計容建筑面積不小於總面積的60%，實現了一宗土地上研發、辦公和工業生產的高度集成。

　　在項目規劃之初，如皋市自然資源和規劃局積極引導企業科學布局，助推土地利用最大化。18層研發樓的地下一層建設了地下停車場等配套設施，生產廠房的樓層也提高到四層。林宏裕說，每一層的設計都按照需求進行了合理規劃，比如廠房一樓設計的層高就高一些，未來重加工的超精密儀器會安置到一樓，輕裝備則往樓上放。

　　向天上、地下要發展空間，霖鼎光學項目實現了用地集約化、效益最大化。羅中海給記者算了一筆賬：一般來說南通市單一工業用途容積率標准為1.2，但霖鼎光學容積率超過了2.5，土地使用效率翻倍，節省土地面積約80畝。同時，該項目研發設計用地部分參照如皋市科研用地基准地價進行評估，土地出讓單價約為同地段商務辦公類用地基准地價的35%，在解決企業研發和辦公需要的同時，大幅節約了用地成本。

　　“推進混合產業用地供給模式，一定程度上也提高了項目的准入門檻，有助於實現產業的提檔升級。”如皋市自然資源和規劃局局長石劍表示，今后，如皋將繼續探索集約高效用地新路徑，根據企業需求靈活配置研發、創意、設計等功能用地，吸引更多的科技型、研發型、創新型企業落戶集聚，助推經濟高質量發展。（俞慧娟）

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