区委书记殷其国在中国共产党宿迁市宿豫区第十三次代表大会现场作报告。 韩琦摄

人民网宿迁7月25日电 “聚力建设创新宿豫、开放宿豫、精致宿豫、幸福宿豫，坚决扛起中心城市‘半壁江山’责任，矢志不渝当好全市经济社会发展‘先行军’。”7月25日，在中国共产党宿迁市宿豫区第十三次代表大会上，宿豫区委书记殷其国的发言铿锵有力、振奋人心。

对标市委对宿豫发展的定位要求，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，宿豫在现代化建设新征程中，聚力建设“四个宿豫”，擘画美好蓝图。 殷其国表示，“十四五”时期，宿豫区园区将形成“一园一主导、一园一高新”发展格局。宿豫区电商交易额实现翻番，成为全市“枢纽经济”发展主阵地、数字经济发展新高地。社会文明程度保持全省领先，建成“江苏生态大公园”样板区，创成全国生态文明建设示范区、乡村振兴先行示范区。城乡收入分配差距进一步缩小，医教文卫优质供给水平高于中心城市平均，在全市率先创成江苏省义务教育优质均衡发展县区。

盛夏时节，在宿豫区各工业园区，生产车间内工人们浑汗如雨，企业运输车辆装车发货，处处呈现大干、快上工作热潮。下一步，宿豫区将继续聚焦转型升级，进一步夯实产业根基。强化工业经济支撑，深入实施产业链条提升工程、开展“5321”工程；彰显数字经济优势，提升电商产业能级，打造全国知名的千亿级电商基地，建成数字经济示范区；放大现代农业特色，打造百亿级绿色食品产业链，加强农产品区域公用品牌运营，全面推行标准化生产。 同时，宿豫区焦开放引领，进一步扩大竞争优势。战略化融入发展大局，积极做好潍宿高铁、宿连航道、宿连高速建设服务保障，推动S346、S344建设和S268拓宽改造，启动宿连航道陆集、来龙港口建设；全方位提升开放层次，建设跨境电商服务中心；系统性重塑工业园区，加快放权赋能、减员增效，积极培育食品饮料、智能制造产业集群等形成“一区多园”联动发展。

只有改革创新，才能进一步释放发展活力。 殷其国说，宿豫区将继续优化政务服务环境，推进政务服务数字化转型，探索“一层全链” 审批，推进“全域通办”“跨域通办”，实施政务服务“豫满意”工程，深化企业、个人“一件事”改革；优化资源要素配置，建设金融商务中心，推动金融服务业集聚发展；优化科技创新生态，启动京东智能制造产业园、宿迁高新区核心区科技综合体、大学科技园等科创载体建设，实体化运营苏北工业技术研究院，制定宿豫“人才十条”2.0版。此外，宿豫区将继续聚焦有机更新，进一步提升城市能级。突出统筹联动优布局；突出精致建设提品质，改造提升老旧小区、打通城区“断头路”，建设北京路、张家港大道快速路，推进“海绵城市”建设，实施“绿廊”工程，形成“一路一特一景”；突出治理创新促文明，数字化赋能城市管理，深化城市公共空间治理，精心谋划实施新一轮全国文明城市常态长效建设行动。

沿着宿豫区幸福大道一号线一路向东，宽阔的柏油路、红色塑胶慢行道蜿蜒向前，两侧风景如画。近年来，宿豫区以幸福大道为主轴，以农旅融合为特色，以生态绿色为肌理，以产业集群为基础，以强村富民为导向，在幸福大道两侧初步培育形成“香溢王庄”“梨园人家”“水韵双河”“活力朱瓦”“田园河西”五个特色组团，打造出了幸福大道上的“五朵金花”。通过这条幸福大道，每年有20余万人次游客畅游万亩莲池、千亩果林，观赏百鸟竞飞……处处一派乡村振兴的美丽画卷。下一步，宿豫区将继续完善全域振兴格局，系统构建“三片四带多园一中心”全域振兴架构，建设四条示范带，与京东集团共建京东农业科技示范园，打造现代农业科技创新中心；丰富美丽乡村内涵，实施“1+5”精品建设工程，一体提升“水路林田居产景”；提升基础设施配套，稳步推进农村道路提档升级，加快高标准农田建设，促进农业增产增效。

“以前从来没想过能住进这样宽敞明亮的大房子。”来龙镇丰庄居民张成替对现在的生活倍感满足。“现在住得好，心情也好，天天都到休闲广场锻炼身体，还可以到村部功能室转转，生活别提有多美了！”未来，宿豫区将继续聚焦共建共享，进一步增进民生福祉。持续提高居民生活水平，科学推进农房改善，积极培育新型农业经营主体，优化高效农业产业发展利益联结机制；持续提高公共服务质量，实施农村初中教育集聚工程，基本建成三级医疗服务体系，拓展新时代文明实践阵地功能；持续提高社会保障能力，实施社会保险“全民参保登记计划”，完善社会救助体系，让救助政策精准找人。（沈晶晶 何首君 黄启源）

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