盱眙烟草窗口工作人员为办事群众讲解许可证网上办理流程。盱眙烟草供图

党史学习教育开展以来，江苏省盱眙县烟草专卖局把党史学习教育与为群众办实事相结合，聚焦群众在行政审批方面关心关注的重点，按照“审批流程更简、申请材料更少、办事速度更快、服务质量更优”的工作目标，进一步深化行政许可“放管服”改革，切实解决群众“办证慢、多次跑、办证难”的问题，让“一次办好”落地生根。

网上审批“不见面”，让办证速度更快

9月6日，盱眙烟草证件管理员赵鸣将崭新的烟草专卖零售许可证放入EMS文件袋后，给盱眙县穆店乡好又多超市陈萍打去了电话：“陈老板，您申请的许可证延续已经办好，等会以快件形式寄出，请注意查收。”

“真没想到现在办证这么方便，以前办证要来来回回跑几趟，还要准备很多材料，现在用手机在线申请，足不出户就办好了许可证，这效率真是没话说！”说完，陈萍满意地挂断了电话。

服务周到，这是今年以来盱眙县零售户在办理烟草专卖行政许可业务时的普遍感受。这背后，是盱眙烟草深入推进“互联网+行政许可”工作所做的努力，盱眙烟草全面推行许可事项“网上批、远程办、快递送”的“不见面”工作新模式，以在线政务服务平台和“江苏政务服务”APP为依托，积极引导零售户通过线上平台提交办理申请，推行行政许可“网上办”“掌上办”，变群众跑腿为数据跑路，通过“一张网”解决办证问题。同时，严格落实“五日办结”“一次性告知”“一窗口受理”等“简证便民”的具体要求，在材料受理、信息流转、实地勘验等环节做到“零拖延”，帮助申请人实现“要我跑”到“帮我跑”行政许可模式的转变。今年以来，共受理600余份，不见面审批达98%。

帮扶指导“有温度”，让办证程序更简

“我家在村里，坐车到县城得花1个多小时，现在疫情防控期间开往县城的公交车还没运营，去办烟草证延续太不方便了。”8月20日，盱眙县王店村零售客户王业华接到许可证到期延续温馨提示电话后犯了难：“亲自跑一趟太麻烦，网上延续是很方便，但是我不太会用智能手机，儿女又不在家，怎么办啊？”了解情况后，证件管理员梁家琴立马表示：“我们可以安排党员上门来帮您进行网办操作，审批结束后能将新的证免费快递给您送到家。” 

当天下午，稽查中队队长吴龙祥来到王业华家中帮他下载并注册登录“江苏政务服务”APP，“手把手”指导他根据宣传手册上的步骤进行线上办理，问题很快得到解决。“感谢你们的指导，还给我发了指导手册，下次我自己在家就可以办理许可证延续了。”王业华露出了满意的笑容。

为优化政务服务，盱眙烟草将业务范围、申报材料、办事流程等服务事项汇编成宣传指导手册，按不同烟草专卖许可证申请类型进行分点分块说明，并且配上图解，全面又清晰，让群众一看就懂。针对前来办理业务却对当前政策、业务的具体规定和申办流程不熟悉的群众，工作人员结合宣传手册进行耐心讲解，协助办事群众注册登录“江苏政务服务”APP进行操作，确保群众学懂、弄通、会操作。在提交材料环节力求极简，压缩至2份材料，此外，严格参照“最多跑一次””送证上门”等行政服务工作具体要求，开通“午间服务不间断、周末服务不打烊”等弹性服务，着力提高办事群众的满意度。并设立“党员先锋岗”，以党员同志带头学党史、办实事，积极为群众解忧愁、办实事，在烟草专卖许可证办理上为老人、残疾人等特殊群体实施开辟“绿色通道”，提供咨询引导、预约服务、全程陪办等便利化服务，做到“党员勤跑腿、群众少跑腿”，聚力打通服务群众“最后一公里”。 

考核制度“好差评”，让办证服务更优

“您好，请您对我们的服务给予评价，感谢您对我们工作的支持！”近日，盱眙烟草审批窗口立足“我为群众办实事”实践活动，推动开展“好差评”服务。

政务服务好不好老百姓说了算。为全面及时准确了解群众对政务服务的感受和诉求，盱眙烟草坚持以“群众需求”为出发点，以“群众满意”为落脚点，开展“好差评”服务，按照“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”设定五个评价等级，让群众对政务服务进行评价。并将“差评”的回复率、回访整改率和回访整改满意率作为工作人员绩效考核的重点评价内容，通过奖优罚劣，奖勤罚懒，充分调动工作人员工作的积极性、主动性、创造性，倒逼受到差评者反躬自省、查漏补缺，确保每个差评都得到整改，形成评价、反馈、整改、监督全流程串联闭环，切实杜绝“门难进”“脸难看”“事难办”等现象，真正让办事群众高兴而来，满意而归。

下一步，盱眙烟草将继续以群众的需求为引导，查找日常工作中的服务漏洞，补齐短板，不断优化办证服务，有针对性的改进服务方式，全面提升群众的满意度和获得感。（朱永梅）

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